裕民县是自治区扶贫开发重点县，也是边境扶贫试点县。近年来，裕民县精准施策，号准脉，找准症结、开好药方，逐户制定脱贫的路线图、时间表和任务书，通过实施产业扶持、社会帮扶、项目扶贫、教育扶智、旅游就业为主的精准扶贫工程，实现2017年底贫困县摘帽。

现在在裕民县哈拉布拉乡北哈拉布拉村，村民如果需要用钱，不用跑银行、也不用借高息贷款，只需提交申请，便能及时得到扶贫互助社的互助金。俄罗斯族大叔殷忠俊在村里开了一个小商店，这段时间进货资金周转不开，他就向互助社贷款了一万元。

裕民县哈拉布拉乡北哈拉布拉村村民 殷忠俊：“平常的时候，像摘红花毛的时候，从别的地方借钱也难得很，信用社贷款的时候，它就是半个月一个月，在我们这个互助社贷款的时候就是一天两天就出来了，方便的很。”

北哈拉布拉村是县里有名的贫困村，人多地少的城郊村，资金缺乏成为阻碍村民致富，村经济发展的“绊脚石”。2015年5月，在县扶贫办15万扶贫基金的基础上，村委会又注资85万元，成立了北哈拉布拉村扶贫互助社。村民只需要缴纳500元就可以加入互助社，采用五户联保的形式，获得一万到两万不等的贷款。互助社设有理事长、理事监事长、会计、出纳等机构，制定了《财务管理制度》《互助资金操作规程》等制度。

裕民县哈拉布拉乡北哈拉布拉村村党支部书记 李少康：“贷款手续审核审批完以后，由出纳开支票到银行去领取，领取现金，到还款的时候，拿上借款凭据，到出纳会计这对账以后，算你的利息该多少，你拿上到银行还完以后，把这个票拿上过来，会计和出纳做账”。

当年，互助社就为村民发放了105万元的贷款，马永富靠着贷款的支持，在村里开起了农家乐，第一年就有了四五万元的收入，现在他每年都从互助社贷款，农家乐的生意越来越好。

裕民县哈拉布拉乡北哈拉布拉村村民马永富：“因为互助社的利率只是千分之五，这个利率非常低，对老百姓来说非常实惠。”

扶贫互助社的资金取之于民，用之于民，资金额度也像滚雪球一样越滚越大。今年，240.8万元的贷款也全部贷出，用于村民的农业生产、农家乐等产业。依托扶贫互助金小、快、准的优势，北哈拉布拉村去年已经全村脱贫。

裕民县哈拉布拉乡副乡长高磊：“截至目前，哈拉布拉乡扶贫开发重点村中已经有一半以上的村队建立了扶贫互助社，有80%以上的贫困户参加到互助社中，已经有154户的贫困户通过互助社受益，已经有92户的贫困户通过互助社的帮助，已经圆满完成脱贫任务。”

一方面为发展提供资金，另一方面，裕民县大力推广“企业+合作社+基地+贫困户”产业发展模式，打造一批优势产业村、示范户，带动农牧民群众增收致富。在新地乡木呼尔二村，村民牛卫清成立了新地乡贫困户扶贫驴托养中心，将发放给贫困户的70头扶贫驴集中饲养，同时合作社还吸引村里的贫困户前来就业，增加收入。

裕民县新地乡木呼尔二村村民唐海山：“一个驴一头每年给我分红800块钱，我还在这个厂子上班，一个月2000多块钱，还不耽误我干家里的农活，这就是我的双向收入。

“合作社+基地+贫困户”的发展模式，改变过去贫困户“单打独斗”的养殖模式，进行产业化经营，有助于扩大规模，增加经济效益，提高贫困户的“红利”。

裕民县新地乡贫困户扶贫驴托养中心负责人牛卫清：“饲养带深加工，分割打成熟食品，这样子的话就是把我们这些贫困户，变成原始股东，我们这些产生的效益之后，他们也提高了效益，这样子分红会大家都挣钱，都能得到实惠。”

今年，裕民县要完成770户安居富民工程建设和400户棚户区改造，为了能让定居下来的牧民有增收的门路，在扶贫部门的支持下，阿勒腾也木勒乡阿勒腾也木勒村的村民古丽努尔·叶斯克德尔，依托山花节带来的人气，在自家院里开了一家牧家乐。

裕民县阿勒腾也木勒乡阿勒腾也木勒村村民古丽努尔·叶斯克德尔：“我们从政府上拿了开牧家乐的两年的创业补贴，是没有利息的，8万元，我们就用这个钱把牧家乐装修，还配备了设备，然后开了这个牧家乐。”

牧家乐让古丽努尔一家四口的收入从畜牧养殖的一年一万多元增加到了两万多元，日子有了奔头。

2017年，裕民县按照“一村一策、一户一策、扶贫到户、措施到人”的要求，围绕脱贫定标准、围绕标准定目标、围绕目标定项目、围绕项目定需求、围绕需求配资源，准确研判脱贫攻坚的工作特点、重点和难点，通过“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”，确保实现到2017底贫困县“摘帽”，9个贫困村摘帽，1364户3618人脱贫。

裕民县委书记邹义伟：“为了实现精准脱贫目标的实现，我们重点围绕产业脱贫，通过提高贫困户的劳动技能，依托我们的裕民县旅游资源，大力发展旅游产品，吸纳更多的贫困户就业，以此来增加他们的收入，最终实现脱贫致富。”