根据地委统一要求，2018年10月10日，地委第三巡察组对监控sh365下载_365bet足彩官网_365bet开户平台卫计委开展了巡察。2018年11月10日，地委第三巡察组向监控sh365下载_365bet足彩官网_365bet开户平台卫计委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和自治区党委巡视工作实施办法有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、加强组织领导，明确责任分工，按时完成整改

为切实加强工作整改,地区卫计委党组坚持问题导向,改进工作作风,成立了以委党组书记为组长，局长、副局长为副组长，各科室负责人为成员的巡察整改领导小组，坚持分工负责制做到问题整改有干部具体负责、有领导具体审核和督促，主动认领问题，主动制定整改措施，确保整改工作取得成效。

围绕六个方面十七个主要问题认真整改，已整改完成16个问题，一个正在整改，16条需长期坚持。

二、巡察反馈意见整改落实情况

（一）政治责任意识不强，贯彻落实上级决策部署措施不力等问题。

1、针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神联系实际不够密切，抓工作落实不够，影响了自治区决策部署的落实的问题。

整改情况：整改完毕，长期坚持。将自治区的决策部署列入党组中心组学习和支部学习计划中，并加大工作落实力度，对医改、新时期五项医疗卫生工作等重点工作建立工作台账，把任务落实到每个班子成员、落实到每位干部，建立追踪跟进制度，加大问责力度，推进工作落实。

2、针对执行民主集中制不到位，民主议事决策程序执行不严格的问题。

整改情况：整改完毕，长期坚持。按照《地区卫计委党组工作规则》、《地区卫计委党组议事决策规则》。党组会议提前向党组成员发放党组会议通知单，将会议内容提前告知，提前沟通酝酿。严格执行主要领导末位表态制。

3、针对党组领导核心作用发挥不充分，整体工作仍未形成合力，理解和落实卫生计生政策有偏差的问题。

整改情况：整改完毕，长期坚持。把学习作为加强班子凝聚力、战斗力的有效手段之一，坚持每月中心组学习、讨论、发言。抓好班子成员向党组书记汇报制度。党组成员多次召开集体会议，研究委机关各项工作，并展开班子成员谈心谈话，加强党组班子自身建设，提高工作统筹能力。健全和完善计划生育目标管理责任考核制度，加大宣传教育力度，强化考核结果的应用。

（二）思想建设抓而不实等问题

1、针对学习教育活动开展不扎实，效果不明显的问题。

整改情况：整改完毕，长期坚持。一是坚持每周四下午政治理论学习，进一步丰富学习形式、学习内容，加大社会实践力度。二是坚持将学习教育活动纳入党组中心工作进行安排部署，党组书记亲自抓，对每一环节严格把关。三是坚持将干部职工参加学习教育活动情况列入个人年度绩效考核内容，采取多种形式激发干部职工参与学习教育活动的热情，由各科室、分管领导、主要领导对各位干部职工学习情况进行层层把关，全面鉴定。

2、对系统干部职工思想动态掌握不全面，不深入，没有牢牢把握主动权的问题。

整改情况：整改完毕，长期坚持。党组会议专题研究落实此项工作，执行谈心谈话制度，党组书记与班子成员谈，班子成员与分管科室负责人谈，科室负责人与科室成员谈，全面掌握干部职工的思想动态。

（三）组织建设薄弱，党内政治生活不严肃等问题

1、针对重业务、轻党建，基层党组织虚化、弱化的问题。

整改情况：整改完毕，长期坚持。一是调整了委党建工作领导小组，加强党的领导和建设贯穿于卫生计生工作全过程，切实把党建工作摆上重要议事日程，坚持做到党建工作与业务工作同部署、同检查、同考核，加强督查指导，推动党建工作再上新台阶；二是委党组召开党组会议，专题研究党建工作，安排专人负责党建工作。三是党组书记和组织人事干部到中心血站指导党支部工作，根据中心血站工作实际情况拟单独成立党支部，以切实保障血站党员正常开展组织生活。中心血站已递交成立党支部的报告，党组会议已研究批准。

2、针对发展党员、换届选举程序不规范的问题。

整改情况：整改完毕。认真组织党员干部学习《监控sh365下载_365bet足彩官网_365bet开户平台发展党员工作规程》，召开党组会议对发展党员情况上会研究，收到中心血站申请成立党支部的报告。党组会议已研究批准中心血站成立党支部。

（四）作风建设不严不实，责任意识不强等问题

1、针对党组工作作风不实，存在形式主义的问题。

整改情况：整改完毕，长期坚持。党组中心组集中学习了习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。以民主生活会为契机，广泛征求意见建议，开展谈心谈话，开展批评和自我批评，改进工作作风。修定《领导班子“三重一大”集体决策制度》。

2、针对干部作风漂浮，履职不力的问题。

整改情况：整改完毕，长期坚持。加强学习教育，修订了学习制度、人事制度、绩效考核制度，加强监督机制。开展了卫生计生行业作风专项整治活动，切实加强了卫生计生系统干部工作作风建设，强化责任担当，扎实履职。对各县（市）开展了计划生育考核工作。

3、针对违反“八项规定”精神问题禁而未绝的问题。

整改情况：整改完毕，长期坚持。全体机关干部集中学习了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，修定完善了财务制度。卫计委在2018年春节前以购物卡的形式给干部职工发放的福利费合计63235元已全部退回工会账户。地区中心血站将2016-2017年以绩效考核形式发放给干部职工的费用合计76320元全额退回，并将2018年度发放的费用合计30840元一并退回，总计107160元，上缴财政局国库科。

4、针对公务用车管理制度不严的问题。

整改情况：整改完毕，长期坚持。一是完善《地区卫生计生委机关公务车辆管理制度》，二是规范了财务报销审批流程，落实末位审核制，对签字审批不完整的一律不予报销。三是严格了公车审批制度，对未开具派车单或派车单填写不规范的一律不予报销差旅费。

（五）纪律建设责任缺位，监督执纪问责不力等问题

1、针对政治纪律不够严明，部分党员严守政治规矩意识不到位的问题。

整改情况：整改完毕，长期坚持。一是组织单位党员学习党章和党内法规，严守政治纪律。二是严肃查处党员干部违反党的纪律特别是政治纪律的行为，坚决维护党的集中统一。

2、针对执行财经纪律不严格，存在白条做帐，资金支付不规范，个人借款长期挂帐等问题的问题。

整改情况：整改完毕，长期坚持。一是严格执行《监控sh365下载_365bet足彩官网_365bet开户平台财政国库管理制度改革资金支付管理暂行办法》规定，规范完善机关财务管理制度。二是落实内控制度，严格公车管理。清理纠正白条做帐和借款挂账现象。

3、针对对财务检查的问题不重视，整改不到位的问题。

整改情况：整改完毕。一是高度重视财务检查中发现的问题，成立整改工作领导小组，由阿山主任任组长，彻底解决遗留问题。二是严格执行财经纪律，查清2015年“小金库”3.5万元资金使用问题并上报纪检委。

4、针对纪检组执纪监督能力弱，执纪问责力度不够的问题。

整改情况：整改完毕，长期坚持。加大日常监督执纪力度，建立定期汇报制度。2018年每个季度都组织地直医疗卫生单位及各县（市）卫生计生委召开季度工作例会及述职述廉汇报会，督促“两个责任”的落实。

（六）对反腐败斗争重视度不够，“两个责任”压得不实等问题

1、针对党组落实主体责任不力，党风廉政建设抓得不紧不实的问题。

整改情况：整改完毕，长期坚持。一是全面贯彻落实党要管党、全面从严治党的要求，严格履行党组主体责任，年初召开了党风廉政建设工作会，安排部署了党风廉政建设工作，并签订了《党风廉政建设责任书》。二是年底各县（市）卫计委和地直各医疗卫生单位汇报了2018年度党风廉政建设工作。三是实行党风廉政建设考核“一票否决”，把党风廉政建设与卫生计生业务各项工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核，促使下属各单位主动履行主体责任，教育党员自觉遵守党规党纪；四是切实履行党风廉政建设“一岗双责”，增强班子成员的担当意识。明确党组主要负责人负总责，班子成员对职责范围内的党风廉政建设负主要责任，机关科（室）和直属单位主要负责人为本单位、科室党风廉政建设的第一责任人，强力推进党风廉政建设主体责任的落地生根。

2、针对纪检组履行监督责任不到位，针对医药购销行为、工程建设、项目许可等重点领域、重点部位和重点环节的监督力度不够，党员干部违纪案件仍时有发生的问题。

整改情况：整改完毕，长期坚持。一是强化纪检监察组工作，配备专职纪检干部，进一步加大纪检工作力度；二是集中学习《中华人民共和国纪检监察法》《中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益若干规定》《八项规定》《六项责令》《廉政准则》《党内监督条例》等党纪党规，以党性党风党纪教育为重点，深入开展理想信念教育、廉洁从政教育，将理想信念、廉洁从政教育措施制度化规范化。三是完善财务管理制度、车辆管理制度、物资采购和资金安排使用管理制度，公开监督电话，设立举报箱。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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