根据地委统一安排，2020年4月10日至6月12日，地委第十四轮6个巡察组分别对地区林业和草原局、地区国有资产投资经营公司、乌苏市皇宫镇等4个地直单位、1个国有企业、5个乡（镇）场党委（党组）开展了常规巡察；对和布克赛尔县住房和城乡建设局、裕民县自然资源局等6个县直单位党组开展了提级交叉巡察；对额敏县二支河牧场党总支、和布克赛尔县教科局党组开展了脱贫攻坚专项巡察。7月下旬地委巡察组向被巡察党组织反馈了巡察意见。按照要求，被巡察党组织陆续报送了巡察整改进展情况报告。根据巡察公开有关要求，现将被巡察党组织巡察整改进展情况予以公布。

监控sh365下载_365bet足彩官网_365bet开户平台国有资产投资经营公司党委

以巡察整改成效推动企业高质量发展

问题：党委领导核心作用弱化

整改：制定学习计划，规范公司党委理论学习中心组学习，将习近平总书记关于国有企业工作会议的讲话、《中国共产党国有企业基层组织工作条例》等作为学习内容，重点学、反复学。建立健全相关制度，完善公司“三重一大”工作制度，明确党委会、董事会研究事项，完善议事规则，规范议事程序。召开党委会带领企业制定近期工作目标和中远期发展战略与规划，充分发挥“把方向、管大局、保落实”领导核心作用。召开党委会11次，研究投资、融资、重大项目等相关事宜84余项。组织中层领导、各部门、各子分公司负责人汇报了项目推进情况、财务开支情况以及其他重大事项等，研究确定近期的工作重点。严格按照发展党员规定，做好党员发展工作。

问题：党委在领导企业发展过程中，变革求新意识不强

整改：一是对董事会成员兼职进行调整，已完成2家下属公司法人变更。组织对《公司法》、《公司章程》进行学习，要求按照相关规定履职尽责，下发《监控sh365下载_365bet足彩官网_365bet开户平台国有资产投资经营公司绩效奖惩办法（暂行）》文件，进一步明确公司奖惩规定。二是加强公司内控审计工作，公司审计部门每半年对下属公司进行日常的审计、监督。每年委托外部审计部门对下属公司进行全面审计，审计结果作为下属公司考核的重要依据。地区国投公司审计部已对下属监管企业开展内部审计工作，对各公司资金使用情况、项目开展情况等进行全面检查。

问题：党建工作虚化弱化边缘化

整改：充分发挥党委领导班子核心作用，召开党委会专题研究基层党建工作4次，制定党建工作要点并印发各部室，加快推进党建各项工作落到实处；组织党员重新学习并落实《关于进一步落实“三会一课”制度严格党内组织生活的通知》。根据人事变动，经党委会研究调整了3名党建指导员，明确工作任务和职责，新成立党支部两个，进一步发挥党组织战斗堡垒作用。

和布克赛尔县布斯屯格牧场党委

强责任 抓整改 转作风 提质效

问题：脱贫攻坚巩固提升工作目标要求有差距

整改：制定了《布斯屯格牧场脱贫攻坚“冬季攻势”学习培训实施方案》《布斯屯格牧场脱贫攻坚专题学习实施方案》，将习近平总书记关于脱贫攻坚重要指示精神列入中心组学习计划，开展专题学习，做到学习全覆盖；制定了牧场2020年脱贫攻坚巩固提升方案，对贫困户劳动力就业需求、技能培训开展摸底排查，建立就业实名制台账，实现养殖和就地就近就业两不误及全覆盖；培育脱贫示范户19名、申报国家脱贫攻坚奖2人、申报自治区脱贫攻坚奖4人。组织畜牧技术人员深入牧区开展牲畜养殖、疫病防治等实用技能培训，淡化了贫困户“等靠要”思想。全面开展联乡包村包户工作，召开脱贫攻坚专题会议12次，紧盯项目建设、脱贫攻坚自查等工作重点，开展了农业户籍人口自查，无返贫、致贫现象。

问题：落实“乡村振兴”战略不力

整改：制定《布斯屯格牧场“乡村振兴”三年发展规划》、《2020年度工作计划》、《牧场脱贫攻坚巩固提升产业发展规划》，明确时间节点和具体措施，整合4个村资源优势新建“喜园”和“喜园夜市”，有效带动村集体经济发展；加强人居环境整治工作，配备乡村振兴科级干部2名，动员党员干部群众1.4万人次，动用机械1150辆次，共拆除危旧房30间，残垣断壁5.6公里，清理生活生产垃圾3.1万吨，建设彩钢顶112户，厕改实建192座。新建“三区分离”院落整治29户，村内路面硬化4.96公里。

问题：党委领导核心作用虚化弱化边缘化

整改：牧场党委通过召开党委会议和中心组学习等方式，专题学习《中国共产党党组工作条例》，修订完善了《党委议事规则》，建立月汇报机制，及时召开党委会，听取班子成员落实疫情防控、脱贫攻坚等重大事项报告，有序推进了重点工作；制定《2020年年度绩效考核工作方案》，明确由县委下派工作组组长担任年度考核领导小组组长；召开党建专题会议4次、巡察整改汇报会2次，听取班子成员整改进度情况，建立长效机制，确保问题整改到位。

和布克赛尔县住房和城乡建设局党组

紧盯问题抓整改 增强群众满意度

问题：对上级决策部署执行不力，工作推进缓慢

整改：一是局党组已按照相关文件要求，向县人民政府呈报《关于实施自治县房屋交易网签系统建设的请示》，经县人民政府常务会议研究并同意实施。二是与某技术有限公司建立系统软件服务，与和布克赛尔县农村信用合作联社建立资金账户服务，三方签订了《和布克赛尔蒙古自治县房产监督管理云平台项目三方合作合同》，已与新疆房产管理平台联网，进一步加大县城新建商品房和存量交易的监管力度，促进了房地产市场持续健康发展。三是局党组指派2名房产工作人员赴托里县参加网签系统管理和现场操作学习，房屋网签备案系统管理不断完善，群众满意度明显提升。四是已将房产信息系统及资产移交不动产服务中心，可满足全县自2012年以来所有不动产登记信息查询、使用等。

问题：干部工作作风不实，存在“慵懒散”现象

整改：组织住房保障办工作人员加强业务学习，掌握公共租赁住房申请程序，提升服务质量；成立了保障性住房监督检查指导工作小组，对全县违规享受问题进行入户排查，修订了《和布克赛尔县公共租赁住房管理办法》，对不符合租赁要求的予以清退；对个别未及时缴纳租金的单位下发催缴公共租赁住房租金的《告知函》，目前已收缴完毕并上缴国库。组织各单位、科室全面系统学习《股级干部选拔任用条例》，严格按照程序选任干部。局党组积极推进实施自治县城建数字档案馆建设项目，为今后城建档案集中统一有效管理提供保障。

问题：对廉政风险防控工作重视不够，防控措施停留在纸上

整改：已对全系统11个单位（科室）共24名干部职工岗位廉政风险防控点、岗位的职责和权力运行流程进行全面梳理，并填写《廉政风险识别防控表》和《岗位廉政风险点自查及防控承诺表》，针对排查出来的风险点，由局党组组织全体人员召开廉政风险防控工作专题会议，讨论研究制定切实可行的具体防控措施和整改措施。全年共召开廉政风险防控工作专题会议2次、廉政测试5次，开展廉政专题学习10场次，运用执纪监督“第一种形态”约谈13人，廉政风险防控的针对性和有效性进一步增强，廉政风险防范意识得到提升。

和布克赛尔县自然资源局党组

聚焦问题真抓实改全面推进巡察整改工作

问题：机构改革不到位，2019年机构合并后，整合力度不够，职能融合成效不明显

整改：已向地区自然资源局请示，申请增加2名林草系统领导干部参加局党组重大决策。根据编制空缺情况及专业要求，制定了2021年林草系统拟招录计划，为林草系统输入新鲜血液。补充完善并调整了14个职能科室的岗位职责和工作人员，安排熟悉林草工作的骨干人员担任林草系统相关科室的主要负责人，结合工作实际情况明确了其他工作人员职责定位。制定了《和布克赛尔县自然资源局相关科室长周一工作例会制度》，召开工作例会12次，听取上周相关工作的落实情况并安排部署下周工作，强化了统筹协调，提高了工作效能。

问题：职能部门监管责任缺失

整改：及时与莫特格乡党委召开座谈会2次，明确了由乡党委指派一名科级干部具体负责，加强对乡林管站及林木管护人员的管理，并对所管辖区域内的林木常态化开展巡护，发现牲畜啃食林木及时处理。通过和布克赛县微信公众号、广播电视台、抖音媒体平台进行宣传，教育引导农牧民管理好牲畜，强化了各族群众对林木的保护意识。维修加固林木防护围栏30公里，对148亩死亡的林木进行了修复和补植补造，对莫特格乡夏尔沟村省道318线以南沙棘林区补植补造种植沙棘15万株。

问题：重点岗位干部轮岗交流不及时

整改：根据机构改革“三定”方案，已撤销绿化办和林草资源办，成立林业资源服务中心，制定了《和布克赛尔县自然资源局内部股室轮岗交流管理办法》，加强轮岗交流，提高干部干事激情。把业务骨干的教育培训工作纳入了业务教育培训总体计划，重点开展相关业务知的培训，3名林业技术员参加了地区林草局自然保护地调规培训，进一步提升了业务能力。梳理任职满5年的股级干部5名，对部分干部进行了调整，在调岗过程中充分考虑对有专业资格证人员的使用力度，进一步调动了干部工作积极性。

裕民县察汗托海牧场党委

以巡察整改推动工作落实

问题：生态发展与环境保护意识淡薄

整改：一是组织全体干部职工系统学习2020年县委扩大会议关于旅游工作的规划等相关内容，制定了《2020年察汗托海牧场旅游发展工作方案》。投资100万元打造占地10亩的阿克铁克切小游园，形成民俗文化、特色小吃、生态旅游为一体的乡村产业链。喀拉克米尔村党支部立足旅游廊道优势，将旅游与特色民宿相衔接，打造特色民宿经济综合体，辐射带动群众增收致富。二是党委班子成员履行河长职责，负责牵头推进河流突出问题整治、水污染综合防治等，协调解决实际问题。在沿河设立警示牌6个，每周对河道垃圾和山坡上倾倒的垃圾进行清理，加大巡河力度。成立违规占用河道清理专班，对违规占用河道临时饲草料棚进行了拆除，并加强说服教育工作。三是组织各村每周五开展“清洁家园、田园行动”活动，加大对环境卫生整治力度，发动群众积极参与环境治理。依托项目，有计划推进“三区分离”，彻底解决村队辖区“脏、乱、差”的问题，573所旱厕改造任务全部完成。四是逐户摸排危房底数，做好危房拆除的思想工作，已拆除危房17户。

问题：牧场党委谋划和推动经济社会发展的思路不宽

整改：一是场党委认真探索新的种植品种并开展调研工作，积极推广种植板蓝根和藜麦，改变原有种植模式，主动与县红花油和面粉加工厂对接，大量收购有机小麦和红花籽，促进农牧民增收。二是打造了喀拉克米尔村民宿一条街，动员阿克铁克切村牧民加工销售奶制品，增加农民收入。三是继续扩大农区畜牧养殖规模，加大饲草种植。引导牧民合理安排放牧区，控制好载畜量，解决草场超载放牧的问题。已在转场牧道设立卡点，加大草原执法力度，严禁牧民提前进入冬牧场，防止牲畜过早过量进入，发生超载放牧的问题。四是开展巴什拜种公羊鉴定，及时引导牧民引进优良的巴什拜种公羊。由改革后成立的农牧发展公司承接职工养老保险，转变农牧发展公司经营方式，调整优化种植结构，扩大经营范围，确保企业和农牧职工持续增收。

问题：工作作风不实

整改：成立了察场挂牌督战领导小组和督战专班，每月对各村脱贫攻坚工作开展情况进行督战。截至目前，通过查阅档案材料、实地入户等方式发现问题81条，其中现场整改78条，限时整改3条。结合今年旱情和疫情，帮助修改符合实际的“一户一策”8份。严格落实“三务公开”制度，按照每季度一公开的要求，场党委、管委、“村两委”各负其责，场纪委不定期督导，各村队均按要求进行了公开。

地区林业和草原局党组

扛起整改政治责任 促进林草生态建设

问题：学习新思想指导新实践不扎实

整改：一是深入开展习近平生态文明思想学习，制定学习篇目，通过集中学习和自学等方式组织中心组学习11次、党支部学习9次、干部职工理论学习12次，并举办县（市）草原业务培训班。二是组织各县（市）林草局、局属各单位（科室）采取入户走访、村队广播等多种宣传方式深入基层一线加强森林草原生态保护宣传，受教育农牧民6万余人（次）。三是加大林业草原执法力度，地、县林草局设立24小时森林草原火情报警电话，及时处置森林草原火灾。科学编制林业和草原“十四五”规划，突出推进绿色发展，加大生态保护力度。

问题：老风口生态工程整治不全面

整改：一是修改和制定《老风口林木管理办法》《土地管理办法》等制度，与某公司签订了以地养林承包合同，公司与林管人签订林木管护合同，划分责任片区，责任到人。提高了林木浇灌监督力度，将疫情防控、安全生产与林区巡查相结合，做到全覆盖并常抓不懈。二是实施林木节水灌溉设施改造，修复老化无法正常运转机井，修缮引水桥涵及井泵房等基础设施，林间渠道恢复70余公里。三是聘请第三方对经批复的各项规划方案和开支预算以及重点项目的实施结果进行审计评估和资产清查，每年盘点资产入册，及时上报入档。收回所有林地和出租资产，实行以生态可持续发展为目的公司化经营，加强规范管理。四是制定内部考勤、卫生、巡查值班及财务公开等制度，保证政务财务的公开透明度，并根据各项制度落实情况评定绩效工资。实行多元化经营的运营模式，发展种植、畜牧、旅游、林农副产品等多产业结合，反哺生态发展，真正实现“以地养林”，确保老风口生态林木健康生长，保障老风口生态区可持续发展。

问题：依法治林治草意识不强

整改：一是做好新一轮退耕还林还草的政策宣传工作，引导符合条件的农户自愿申报各年度退耕还林还草任务。每月对相关工程实施情况进行调度，督促县（市）对完成的项目进行自查，积极争取修复改造类项目进行逐步修复改造。二是核实齐巴尔吉迭社区退耕还林地牲畜啃食问题，加大新《森林法》宣传普及力度，提高农牧民依法管理牲畜、依法科学管理好树木的意识；督促退耕还林户加强林地的日常巡护和林地灌水、修枝等管理，建议退耕户自愿安装围栏进行保护，并对发现牲畜进入林地及时制止和报案；对已死亡的树木督促退耕还林户及时进行更新或补植补造，确保造林成效。三是完成额敏县100处疑似图斑的外业排查工作，督促额敏县自然资源局按照自治区林草局规定的时限对调查中发现的违法问题进行整改。

裕民县住房和城乡建设局党组

扎实做好“后半篇文章” 推动巡察整改见成效

问题：重业务、轻党建，党的领导作用发挥不充分

整改：严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，调整了党建工作领导小组，召开专题党建会议5次，修订了《住建局党组工作规则》和《住建局党组2020年党建工作计划》等7项工作规则，对各支部党建工作督导、调研5次。各党支部书记向局党组书记书面汇报了抓基层党建工作情况。对局属各支部机关党建工作“互学互促”情况进行了“回头看”，并对第一季度“互学互促”差的干部运用监督执纪“第一种形态”进行了提醒谈话。

问题：党风廉政建设工作重视不够，“两个责任”落实不到位

整改：认真履行党组主体责任，切实履行“一岗双责”，研究制定了《裕民县住建局党组2020年党风廉政和反腐败工作计划》，召开住建局党组党风廉政建设和反腐败工作动员大会，对所属单位党支部开展党风廉政工作督导检查2次，召开警示教育大会2次，开展典型案例学习，运用监督执纪“第一种形态”提醒谈话6人。认真执行“三重一大”相关制度，积极主动邀请派驻纪检监察组参加局党组会，对重大事项进行监督和指导。

问题：老旧小区改造不力

整改：经排查裕民县2000年以前老旧小区18个，针对小区配套基础设施不完善，暖气不热、供排水不畅、无外墙保温等问题积极争取项目资金进行改造，工程已于2020年9月21日开工建设。

裕民县自然资源局党组

强化政治责任担当着力提升整改实效

地区住房和城乡建设局党组

高标准严要求扎实做好巡察整改工作

问题：履行“一岗双责”不力，分管领域党风廉政建设责任制执行不到位

整改：一是调整局党风廉政建设领导小组，根据分工进行责任分解，并落实了“谁主管谁负责”的要求，形成“人人有责、人人负责”的格局。坚持党政“一把手”定期听取工作汇报，召开党风廉政建设专题会议3次，研究部署党风廉政建设工作。二是建立健全领导干部廉政谈话制度，加强对领导干部的教育、管理、监督，切实增强全体干部的廉洁自律认识，目前已开展集中廉政谈话3次。三是认真梳理党员干部在纪律、作风、廉洁、服务群众等方面的薄弱环节，针对工作岗位、职责权利等认真分析，查找廉政风险点并制定防控措施，完善配套管理制度，强化对权力的监督和制约，目前住建系统14个单位、科室共梳理廉政风险点38条，细化防控措施77条。四是完善车辆管理制度，建立了公车加油台账，制定《托里县零星工程管理办法》，严格履行项目建设程序，确保项目合法合规。

托里县自然资源局党组

聚焦突出问题抓好整改落实

问题：对承担的脱贫攻坚任务不重视，未发挥好职能作用

整改：局党组就如何发挥职能，助力脱贫攻坚制定了专题研讨方案，并根据工作实际进行专题研讨。制定印发了《托里县自然资源局各类投资项目及辖管企业用工优先使用贫困户制度》，结合现有项目及企业管理优势，截至目前为建档立卡贫困户解决务工岗位90个，聘用生态护林员591名，国家级护林员9名，发放经济树苗6137株约11万元，切实提高了贫困群众就业率，增加了贫困人口等特殊群体家庭收入。

问题：党组核心作用不能有效发挥，机构改革合而不融，责任缺失和林草职能弱化问题突出

整改：及时调整了党组分工，任命机关内设科室的负责人并对科室职责进行了明确，细化了分工，做到责任到人。林草系统各场站严格执行月例会制度，及时对当月工作进行梳理总结，同时将工作中存在的问题汇总后报分管领导及时妥善解决，强化干部职工的廉洁自律和宗旨意识。目前，局党组已运用监督执纪“第一种形态”对16名干部进行了处理，开展廉政警示教育3次，党员干部家属党风廉政教育座谈会2次。 修订完善《托里县国家级公益林管护人员管理考核办法（试行）》、《托里县生态林管理办法》，明确了护林员工作职责、任务、时间，对老风口生态区2000余亩中的残缺枯死林木进行了清理；逐一对全县各类征占用草原项目进行排查，对符合报批规定的，核收了草原征补费用，办理了草原征占用手续；完成了3000余亩易地扶贫搬迁迁出点及采矿用地的复绿工作。

问题：民生实事落实不力，侵害职工和群众利益

整改：通过对窗口单位（不动产中心）每月常态化开展不动产业务及政策法规的集中学习、培训、“每月之星”评比等活动，切实提升干部职工的综合业务素质和增强为民服务的宗旨意识。定期对设立的领导信箱、意见本、举报箱等意见反馈进行梳理。为减少群众反复跑路，已将所需材料目录、程序等信息张贴上墙，每周两天分管领导及业务科长前往行政服务大厅办公，目前共计审核建设用地材料109宗。对违规领取的森林抚育项目资金，已全部收回并上缴国库，并将整改情况进行了公示，接受群众监督。对2018-2019年6家未办理草原征占用手续的企业积极做好组卷报批工作，目前4家企业已报地区林草局审核，2家已报自治区林草厅审核。

沙湾工业园区党工委

坚持真抓实改 确保巡察整改取得实效

问题：脱贫攻坚重视不足，落实扶贫政策要求打折扣

整改：成立了脱贫攻坚工作领导小组，明确工作任务。9月下旬，班子成员带领相关帮扶企业回访帮扶村队，制定相应帮扶措施。园区企业服务局督促企业按照实施方案抓好落实，党工委每半个月听取一次进展情况汇报。裕鑫源纺织公司为帮扶的托里县库普乡多拉特村5名特困大学生提供每人每年2000元学业资助；合运焦化公司投资3万元协助裕民县江格斯乡塔斯克布拉克村在村庄道路旁架设太阳能路灯，银鹰工贸公司资助2万元帮助裕民县吉也克镇库萨克北村建设绿化井一座。

问题：管党治党意识淡薄，失职失责

整改：将党规党纪、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话作为重点学习内容，引导全体党员干部进一步增强规矩意识、纪律意识。召开党工委会议修订完善规章制度14条，各局办开展常态化学习，严格遵守各项规章制度。制定了《档案管理制度》，明确资料的归档范围、保管、查阅借阅等工作程序，规范档案保存、管理和保密工作。运用监督执纪“第一种形态”对违反工作纪律的7名干部进行约谈，加强从严治党，干部工作作风明显好转。

问题：主动担当不够，服务保障不到位

整改：成立了企业服务工作领导小组，建立干部包联企业制度，形成长效服务机制。通过罐车运输的方式解决了力铭鑫通公司用气问题，并于11月初投入试生产；通过管道运气将天然气输送至天目湖地毯织造公司，实现了长期稳定供气。天目湖地毯织造公司印花地毯项目于2020年8月完成设备调试和产品试验。建立和纺织企业常态化沟通机制，帮助、指导企业及时准确申报纺织及其它各类补贴，并建立纺织补贴申报和发放台账，做到优惠政策应享尽享。已将2019年4季度天目湖地织造、裕鑫源纺织、信泰纺织公司电费、运费等4项补贴及2020年一至三季度补贴全部发放到位。

沙湾县柳毛湾镇党委

巡察整改动真格 抓好落实见成效

问题：落实“两不愁、三保障”有短板，居民安全用水有风险

整改：一是对全镇城乡低保进行全面摸排核查，将低收入家庭14户18人全部纳入低保，建立城乡低保动态管理台账，做到应保尽保，应退尽退。对一般农户困难群众落实教育扶贫、医疗保障、住房安全等惠民政策情况进行全面梳理，制定摸排工作方案，及时查漏补缺。二是持续开展遍访困难群众9次，逐户分析、逐户帮扶，已解决39户70人一般户困难群众诉求。镇脱贫办对照“一户一策”逐户开展“回头看”工作，巩固脱贫成果，落实各项帮扶措施。三是争取镇区机井更新财政资金，经县水利部门验收通过，机井已投入使用，有效解决镇区居民安全饮水问题。

问题：美丽乡村建设有短板，人居环境整治时紧时松

整改：一是将人居环境整治纳入党政班子成员周任务清单、机关干部月任务清单和村队党员工作清单，明确责任，结合每月“5+X”主题党日活动，开展公共区域人居环境整治工作。二是镇党委召开环境卫生整治会议，将任务分解至镇区及村队，通过树立标识标牌、定期组织检查评比、转发微信群、播放大喇叭等方式，引导广大群众积极参与环境卫生整治工作。三是划分镇区商业街环境整治责任区，动员个体工商户、各站所和志愿者服务队等开展卫生集中整治，实现街面常态化卫生整洁。四是将人居环境整治工作和卫生改厕工作纳入村干部绩效考核、“互学互促”和村规民约。通过参观环境卫生整治模范村队，交流经验做法，着力打造美丽乡村示范点。各村自筹资金，新建卫生改厕639座，拆除旧厕85座。

问题：粮食安全重视不够，“外包”小麦种植任务

整改：一是组织全镇干部认真学习习近平总书记关于粮食安全生产的重要论述，提高对粮食安全重要性的认识。二是广泛宣传小麦良种补贴的推广及农业增收、农民增收的重要性，调动农民使用优良品种，发展粮食生产的积极性。三是镇党委召开专题会议，安排部署2020年冬麦压种，制定任务分配表并纳入“互学互促”绩效考核和年终干部考核。四是严格落实粮食生产安全行政“一把手”负责制和党政班子成员周汇报制度，督促村队落实播种任务，全镇冬小麦任务已超额完成。

沙湾县四道河子镇党委

坚持问题导向全面推进巡察整改

问题：落实党中央决策部署不坚决打折扣

整改：一是农综站召开保粮食安全工作专题会议，查找分析保粮食安全不力原因，并制定镇2021年小麦种植实施方案，现已完成冬麦种植工作。二是针对企业“两断三清”工作，5家企业已完成整改，1家正在整改中。完成“厕所革命”任务860个，清理路边厕、渠边厕12座。制定卫生管理考核制度，将人居环境整治和卫生改厕纳入村干部和“访惠聚”工作队绩效考核。同时，班子成员现场指导包联村队整治环境，通过发放宣传单、播放大喇叭、悬挂横幅、转发微信群、现场观摩等方式扩大环境卫生整治宣传渠道，营造良好宣传氛围，村容村貌进一步改善。三是各造林单位已对栽种苗木实行专人管护，负责各村林地浇水、除草、病虫害防治等工作；林业站开展林木管护巡查，核查验收新栽苗木，提高树木存活率。

问题：个别班子成员包片促村不深入，导致基层组织凝聚力、战斗力不强

整改：一是班子成员与包联村党员干部谈心谈话，摸清村队党员干部“小圈子”存在情况，制定解决方案，不定期深入村队督促指导。农经站召开专题培训会议规范村级事务“四议两公开”程序。组织入党申请人、入党积极分子、发展对象进行专题培训，提高发展党员质量。二是组织党总支（支部）学习《中国共产党支部工作条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》，组织党建办干部开展业务学习，提高干部履职能力。坚持班子成员指导包联村党建工作，规范村级民主评议党员、“三会一课”等党组织生活。镇党委召开党建工作培训例会，印发四道河子镇基层组织建设简报，安排部署基层组织建设工作。通过村务公开栏、召开村民大会等形式全面公开村级“三务”，督促村干部提升工作履职能力。

问题：党员先锋模范作用发挥不充分

整改：一是班子成员对包联村“两委”班子成员进行谈心谈话，分析研判存在问题并制定相应整改措施，严格落实“两培三带”工作机制。召开会议研究村干部履职情况，及时调整不能履职尽责的村干部，选拔致富带头人和优秀党员任村干部，配备各村大学生21人，不断优化干部队伍。二是建立全镇流动党员台账，实行动态管理，动员党员干部积极转发《致全县流动党员的一封信》，引导流动党员主动接受党组织教育管理。各村党支部通过电话、微信等对无法正常参加组织生活的党员进行送学。三是组织党员干部学习政策理论，各站所结合实际开展入户、协助核酸检测工作，镇纪委对干部履职情况进行监督检查，不断提高为民服务意识。

地区地震局党组：

以巡察整改为契机全面推进防震减灾工作提质增效

问题：防范化解预警观测风险职责不到位

整改：协助自治区地震局加快国家地震烈度速报与预警工程在塔建设项目的实施，为地震预警观测提供技术支撑。在沙湾县政府的积极配合下，收集了相关的地质资料，通过主动向自治区地震局请示汇报，目前自治区地震局已在沙湾温泉（新25泉）地震综合观测站实施改造项目。监测预报、震害防御等科室通过积极参与地委党校、沙湾县委党校主体班次授课的方式，加大对《中华人民共和国防震减灾法》《地震监测预报管理条例》等法律法规的宣传力度，提高公众防震减灾意识。

问题：聚焦主责主业不够，缺乏真抓实干精气神

整改：制定地区地震局学习宣传贯彻《新疆维吾尔自治区贯彻实施〈中华人民共和国防震减灾法〉办法》工作方案，明确工作措施，压实工作责任。组织地区防震减灾行政执法人员参加了地区司法局组织的行政执法资格培训。印发了《关于开展防震减灾工作自查的通知》，县（市）地震工作部门对辖区内《地震动参数区划图》（GB12306-2015）执行情况，重点对学校、医院、商场超市等人员密集场所抗震设防情况进行自查，建立了建筑物抗震设防情况数据库，为有效化解重特大地震灾害风险奠定了坚实的基础。

问题：干部队伍结构不合理，人才培养缺乏长远规划

整改：调整地区地震局人才工作领导小组，强化对组织人事工作的领导。加强对干部的教育培训，继续实施干部能力素质提升工程，每周不定期开展防震减灾业务强化学习。制定地区地震局专业人才选拔使用和激励保障工作方案，根据每个人的特长合理分工。同时改善单位办公和住宿条件，努力营造良好的工作生活环境，解决干部的后顾之忧。主要领导与专业人才谈心谈话，关心专业人才的思想动态，帮助其解决工作生活中的困难，达到事业留人、待遇留人、感情留人的目的，确保专业人才队伍稳定。

和布克赛尔县教科局党组

狠抓巡察整改全面促进教育发展

问题：落实教育扶贫政策打折扣、有偏差

整改：一是严格执行“三重一大”集体决策制度，制定了《和布克赛尔县学生资助工作实施方案》，按照资助资金工作流程，集体研究讨论了援疆资金资助新疆籍内地大学生、雨露计划、疆内大学生资助、大学新生补助等事项。由党组成员牵头成立督查专班，分四个片区指导学校，对各学校扶贫资金执行情况进行专项检查2次，并要求各学校按月进行财务公示。二是局党组定期召开党组会，认真讨论研究教育系统脱贫攻坚突出问题，安排部署脱贫攻坚各项工作。截至目前，召开专题党组会9次，已将2019年3名疆外大学生按照资助政策纳入应助尽助范围并将资金发放到位；进一步规范了贫困生核查工作，确保数据核查及时，不漏一人。三是严格落实资助政策，将转移支付资金和县级补助资金（学生午餐补助）分开预算，确保专款专用。各学校按照“月公示、月小结”伙食补助监管机制，每日登记学生就餐考勤，教科局党组不定期开展核查，目前已核查7次。四是严格落实《新疆维吾尔自治区家庭经济困难学生认定办法（试行）》，设立举报箱，接受社会监督，确保贫困生认定精准。五是把教育扶贫工作作为加大党员教师队伍建设的一项重要工作，制定了财务人员“双培双带”工作机制，提升财务人员的政治素养；针对寄宿生生活补助金拨付程序、项目资金使用范围，组织教育系统财务人员专题培训31人次，有效提升学校财务工作人员的业务水平。

问题：履行监督责任缺位

整改：一是全面落实约谈机制。党组成员与包联学校主要领导及时开展抓早抓小约谈11人次，指出并督促整改问题30条，开展“以案促改”工作。分级分层开展谈心谈话，达到提高思想认识，正视问题不足，增进了解的目的。二是建立了《中小学、幼儿园履职情况责任追究办法》《和布克赛尔县教育系统开展提醒谈话构建抓早抓小工作制度》，对中小学、幼儿园班子成员履职情况进行监督检查2次，发现问题23个；利用主题党日、党组会议开展批评与自我批评，深刻剖析自身问题，达到红红脸，出出汗的效果。三是制定了《党组班子“一岗双责”责任制》，召开书记、校长例会2次，8所学校就落实党风廉政建设工作情况作了汇报，党组书记现场点评，做到点人点事。四是加强资金监管。制定了《和布克赛尔县教育扶贫资金分配管理制度》《和布克赛尔县寄宿生伙食补助和非寄宿生午餐补助监管办法》等五项财务制度，通过查看账务、调阅视频、开展座谈、实地核查、与相关人员谈话等方式，对学校扶贫专项资金使用情况进行常态化督导2次，全方面掌握资金使用的真实性和支出的合法性。

问题：整改落实工作不彻底，边改边犯

整改：一是严格按照自治区文件要求，分类建立资助学生台账，明确资助学生范围，发动乡村两级政府和各学校做好宣传，同时规范资助申请流程，对符合发放条件的学生及时足额发放，确保资金拨付及时精准，应助尽助不漏一人。二是组织党组班子成员对中央第六巡视组专项巡视“回头看”国家脱贫攻坚成效考核反馈问题进行集体学习，责任分解，督促整改。目前，梳理出的4条个性问题和8条共性问题现已整改到位。三是组织教育系统各学校主要领导和教职员工，常态化用“身边人、身边事”典型案例开展“以案促改”警示教育活动，举一反三。对自查不彻底、整改不到位或对上级部门查处的问题不整改、假整改的，严肃追责问责，并与年底绩效考核和评先树优挂钩。

额敏县二支河牧场党总支

强化责任意识抓好整改落实

问题：落实五级书记抓扶贫决策部署不力，“神经末梢”责任压得不实

整改：将脱贫攻坚学习纳入全场学习宣传计划，分批组织班子成员和党员干部再次学习脱贫攻坚政策相关文件，开展交流讨论。党总支安排专人负责项目工作，针对今年申报的10个项目，多次召开会议研究，并深入群众问计于民，统筹谋划项目的经济效益和社会效益。组织党员干部学习和宣传脱贫攻坚知识，提高党员干部抓党建促脱贫的意识，充分发挥党支部在脱贫攻坚工作中的战斗堡垒作用。党总支召开会议明确各村队第一书记、党支部书记为脱贫攻坚工作第一责任人，认真摸清本村扶贫工作相关底数，熟知惠民政策，同时把扶贫帮困工作纳入2020年底干部考核范畴。紧紧围绕“两不愁三保障”，落实扶贫帮困工作，各村队对本村的老弱病残、鳏寡孤独弱势群体进行摸底造册，确定包联人，关心关爱到位。

问题：学习习近平总书记关于脱贫攻坚重要指示批示精神与贫困牧场实际结合不紧密

整改：将习近平总书记关于脱贫攻坚重要指示批示精神纳入集中学习内容，党总支班子成员按照每月参加集中学习不少于1次的要求开展学习，切实提高班子成员理论水平。分批组织班子成员和机关干部认真学习习近平总书记关于脱贫攻坚重要指示批示精神，结合牧场实际开展讨论和交流，着力查找薄弱环节。针对性地对困难群众进行物资、资金的帮扶救助，给予物资救助200余人、资金救助60余人3万余元。

问题：对抓党建促经济重要性认识不足

整改：调整班子成员分工，明确包村领导抓包联村队党建工作职责，分别召开了党建工作例会和党建工作观摩会，将党建工作和中心工作同安排、同部署，不断提高各村队抓好党建工作的能力和水平。调整选配村干部3名，进一步充实了村“两委”班子力量。划分网格21个，依托网格化切实发挥党员干部宣传教育、扶贫帮困、化解纠纷等先锋模范作用。围绕县委提出的“8+3”攻坚战，成立村级就业服务站5个，发动群众1200余人，在道路两侧、农户房前屋后栽种树木，扎实开展“三清一改”、做好院内院外“六件事”，做好小特产业培育工作，已建设汇干食品加工合作社、汇家特色馕饼加工合作社两个小特产业，让群众在家门口就能实现就业和致富。