——代办帮办机制。在试验区全面推行建设项目审批事项全程代办帮办服务。按照自愿委托、合法高效、无偿代办、全程服务、一次告知、部门联动原则，代办事项涵盖建设项目立项审批（备案）、工程规划、工程招投标、施工许可、竣工验收所涉及的所有行政审批事项，为建设单位提供项目全流程审批咨询指导、代办帮办服务。

代办帮办制度解决了投资企业、开发商在办理项目审批手续过程中不专业、负担重的难题，打破了审批过程各审批部门之间的障碍和壁垒，大大提升了行政审批和政务服务效率，加快了试验区项目落地进度，实现了“审批不出试验区”、“审批不出大厅”。

——容缺受理机制。招投标容缺受理是指对具备招标基本条件,满足招标相关技术资料,但土地、规划和图审手续有欠缺的政府投资招标项目,在招标人作出书面承诺后先予容缺受理登记、先发布招标公告，在招标公告发布20天内开标前7天容缺材料提供齐全即可开标。

容缺受理机制打破了以往项目前期手续达到了审批条件才能挂网招标、挂网后干等20天、什么都干不了的被动工作局面，实现了为项目建设单位至少提前13天的开标时间的目标。

——清单承诺机制。在新疆塔城重点开发开放试验区以内的工程建设项目施工许可阶段实行告知承诺制，质量安全监督手续与施工许可合并办理，对审批用时较长的质量、安全监督登记手续实行先承诺、后补办，直接发放施工许可证。

清单承诺制度改变了过去必须先办理工程质量安全监督手续、五方责任主体必须印章齐全后才能办理施工许可证的固定模式，开创了先开工后补办有关手续的先河。

文件链接：关于印发新疆塔城国家级重点开发开放试验区工程建设项目审批事项代办帮办实施方案、政府投资工程招投标容缺受理机制（试行）、工程建设项目施工许可“清单制＋告知承诺制”工作机制（试行）的通知