塔行办发〔2019〕33号

各县（市）人民政府，地区各委、办、局，各自治区级工业园区、塔城市边境经济合作区管委会：

《监控sh365下载_365bet足彩官网_365bet开户平台大力推进高速公路ETC发展应用工作实施方案》已经行政公署同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

2019年6月25日

监控sh365下载_365bet足彩官网_365bet开户平台大力推进高速公路ETC发展应用工作实施方案

为认真贯彻落实自治区人民政府办公厅《关于印发新疆维吾尔自治区深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案 大力推进高速公路ETC发展应用工作方案的通知》（新政办发〔2019〕66号）精神，积极推进地区收费公路制度改革，加快取消高速公路省界收费站，实现不停车快捷收费，结合地区实际，制定实施本方案。

一、工作目标

坚持“政府主导、市场引导、社会参与”的原则，强化组织领导、部门协商、分类实施，推动地区高速公路ETC应用发展。在2019年底，全地区汽车ETC安装率达到80%以上，通行高速公路的车辆ETC使用率达到90%以上，高速公路基本实现不停车快捷收费。

二、工作措施

（一）精准分解发行任务

1.统计车辆分类情况。根据自治区2018年底汽车保有量数据以及预测2019年度新增汽车预测情况，统筹分析车辆分布分类情况，制定2019年地区预测汽车保有量分类统计表（分县市）。

牵头单位:地区公安局

配合单位:地区交通运输局、道路运输管理局，塔城公路管理局、奎屯公路管理局、石河子公路管理局

完成时限:6月25日前

2.结合2019年底地区汽车预测保有量数据，制定地区ETC用户发展计划，将发行任务分解到各县(市)和辖区内兵团各团场。

牵头单位: 地区交通运输局，兵团第七师交通运输局、第八师交通运输局、第九师交通运输局

完成时限:6月30日前

3. 各县(市)和辖区内兵团各团场按照ETC用户发展计划，制定本区域ETC用户发展计划，迅速启动ETC发行工作，定期上报本县(市) 和辖区内兵团各团场工作进展情况。

牵头单位: 各县(市) 人民政府和辖区内兵团各团场

完成时限:7月5日前

（二）增加安装服务网点

1.从2019年6月起，在高速公路服务区和具备条件的高速公路收费站出入口广场，为通行高速公路车辆开展ETC安装服务。

牵头单位: 塔城公路管理局、奎屯公路管理局、石河子公路管理局

配合单位: 人民银行监控sh365下载_365bet足彩官网_365bet开户平台中心支行

完成时限:6月25日前

2. 组织发行机构，根据当地ETC发行工作方案，做好安装服务工作，实现城市服务到社区、农村服务到村；积极与银行、保险、电信运营商等服务网点以及加油站、4S店、汽车维修厂、停车场、车管所等车辆集中场所对接，就近提供一站式全流程安装服务。

牵头单位: 各县(市) 人民政府和辖区内兵团各团场

配合单位:人民银行监控sh365下载_365bet足彩官网_365bet开户平台中心支行、工商银行塔城分行、农业银行塔城分行、中国银行塔城分行、建设银行塔城分行、邮政储蓄银行塔城分行

完成时限:10月30日前

（三）分类推进车辆安装

1.组织机关事业单位公务车、国有企业车辆以及救护车、消防车、警车等特种车辆率先安装使用ETC,同步组织机关事业单位、国有企业员工的车辆安装使用ETC。

牵头单位:地区交通运输局，兵团第七师交通运输局、第八师交通运输局、第九师交通运输局

责任单位: 各县(市) 人民政府和辖区内兵团各团场、地区公安局、应急管理局、卫健委、国资委、机关事务管理局，兵团第七师公安局、第八师公安局、第九师公安局，人民银行监控sh365下载_365bet足彩官网_365bet开户平台中心支行、工商银行塔城分行、农业银行塔城分行、中国银行塔城分行、建设银行塔城分行、邮政储蓄银行塔城分行

完成时限:公务车8月30日前，私家车12月30日前

2.组织道路运输经营企业，为客运车辆、租赁汽车等营运车辆安装ETC。

牵头单位：地区道路运输管理局，兵团第七师交通运输局、第八师交通运输局、第九师交通运输局

配合单位：人民银行监控sh365下载_365bet足彩官网_365bet开户平台中心支行、工商银行塔城分行、农业银行塔城分行、中国银行塔城分行、建设银行塔城分行、邮政储蓄银行塔城分行

完成时限：12月30日前

3.组织乡镇（街道）及有关部门，深入社区、村镇和兵团团场、连队，为社会车辆提供ETC安装服务。

牵头单位: 各县(市) 人民政府和辖区内兵团各团场

配合单位: 地区交通运输局、塔城公路管理局，兵团第七师交通运输局、第八师交通运输局、第九师交通运输局，人民银行监控sh365下载_365bet足彩官网_365bet开户平台中心支行、工商银行塔城分行、农业银行塔城分行、中国银行塔城分行、建设银行塔城分行、邮政储蓄银行塔城分行

完成时限：12月30日前

4.组织货车车辆安装ETC车载装置，现阶段采用非现金支付，享受车辆通行费折扣优惠，便捷获取通行费发票。高速公路省界收费站取消后，安装ETC的货车可通行ETC车道，实现不停车快捷交费。

牵头单位: 地区道路运输管理局，塔城公路管理局、奎屯公路管理局、石河子公路管理局、人民银行监控sh365下载_365bet足彩官网_365bet开户平台中心支行、工商银行塔城分行、农业银行塔城分行、中国银行塔城分行、建设银行塔城分行、邮政储蓄银行塔城分行

配合单位：地区交通运输局，兵团第七师交通运输局、第八师交通运输局、第九师交通运输局

完成时限：12月30日前

（四）加大ETC车辆通行优惠力度

1.6月底前完成收费软件系统调试工作，从7月1日起，严格落实对ETC用户5%的车辆通行费基本优惠政策，并实现对通行本区域的ETC车辆无差别基本优惠。同时，要结合实际，优化完善高速公路差异化收费政策，加大对ETC用户的优惠力度。

牵头单位: 塔城公路管理局、奎屯公路管理局、石河子公路管理局

配合单位:人民银行监控sh365下载_365bet足彩官网_365bet开户平台中心支行

完成时限:6月30日前

2.建立ETC用户积分机制，给予ETC客户权益专享、礼品兑换等多种形式优惠。

牵头单位: 塔城公路管理局、奎屯公路管理局、石河子公路管理局

配合单位: 人民银行监控sh365下载_365bet足彩官网_365bet开户平台中心支行、工商银行塔城分行、农业银行塔城分行、中国银行塔城分行、建设银行塔城分行、邮政储蓄银行塔城分行

完成时限:12月30日前

三、保障措施

（一）加强组织领导。成立地区ETC发展应用工作领导小组，统筹指导协调相关工作。各县(市) 人民政府、辖区内兵团各师（兵团第七师、兵团第八师、兵团第九师）成立相应ETC发展应用工作领导小组，制定本辖区ETC发展应用实施方案，分解制定目标任务，统筹指导协调当地ETC发展应用工作落实。

（二）加强考核通报。地区交通运输局负责日常事务性工作，组织落实领导小组议定事项，召集领导小组专题会议，协调解决有关问题。领导小组办公室下设专项工作组，建立工作专报制度，做好ETC发展应用统计和信息汇总。每月22日前，各县(市) 人民政府和辖区内兵团各团场将ETC发展工作情况报专项工作组，重点报送成效、相关数据及措施，及时总结好的经验、做法等。每月23日前，专项工作组将各县(市) 人民政府和辖区内兵团各团场ETC发展工作情况及牵头单位工作情况报领导小组办公室。每月25日，领导小组办公室向交通运输厅报ETC发展工作情况，领导小组办公室根据各县(市) 人民政府和辖区内兵团各团场ETC安装率和使用率等重要指标，考核通报工作推进情况。领导小组办公室联系人：于*；联系方式：17699335230；电子邮箱：173645311@qq.com。

（三）加强宣传引导。专项工作组采用新闻发布、政策解读、现场采访等多种方式。解读相关政策，正确引导舆情，凝聚社会共识。各县(市) 人民政府和辖区内兵团各团场要充分利用多种媒体平台以及车辆密集场所， 组织相关媒体和单位，大力开展以“安装ETC，畅行高速路”为主题的宣传活动，重点宣传ETC快速通行、优惠优享、公益环保等方面的优势，引导公众正确认识和支持ETC发展应用工作。要全力做好舆情监测、分析研判、热点回应工作，积极主动、有效正面的引导社会舆论。

（四）强化督导落实。各县(市) 人民政府和辖区内兵团各团场要有序快速推进ETC发展应用，将该项工作纳入重点督办事项中，整决查处不作为、慢作为以及借机乱收费等行为，确保ETC发行工作规范有序廉洁开展。