各县（市）人民政府，地区各有关部门、相关企业：

为认真贯彻党的十九大精神，全面落实国家、自治区安全生产工作安排部署和地委工作要求，坚持“唱黑脸、出重拳、除隐患”，以常态化督查工作促进安全形势稳定向好，确保安全生产工作不添乱。根据监控sh365下载_365bet足彩官网_365bet开户平台行政公署《关于印发监控sh365下载_365bet足彩官网_365bet开户平台安全生产长效督查工作方案的通知》（塔行办发〔2018〕35号）文件，地区安全生产长效督查组于2018年6月1日至6月20日对各县（市）相关单位和企业进行安全生产检查，共检查企事业单位及企业124个，发现安全生产隐患及问题406个。检查情况通报如下：

一、共性问题

1、乡镇党委、政府对《地方党政领导干部安全生产责任制规定》学习深入、不透彻，党政领导干部安全生产职责分工不清晰；

2、运输企业对存在隐患的深层次的原因分析研判深度不够；

3、对“安全生产月”工作重视程度不够，安排布置的各项工作进度较为滞后；

4、小区电动自行车充电场所无整体规划，建设较为滞后。

二、个性问题

（一）乌苏市（85个）

1、乌苏市永安客运公司

（1）未严格落实GPS监控违法动态信息处理和统计分析制度；

（2）隐患排查治理记录不规范，有项目漏检。

2、乌苏市顺峰客运公司

（1）未严格落实GPS监控违法动态信息处理和统计分析制度；

（2）隐患排查治理记录不规范，有项目漏检。

3、乌苏市华通物流有限公司

（1）未落实GPS监控违法动态信息处理和统计分析制度；

（2）企业班前会议记录不规范，近期无从业人员签字；

（3）《安全生产责任书》未层层签订。

4、乌苏市新区电动车专业街

（1）店铺内线路裸露，无任何消防器材；

（2）无消防验收合格证明，未制定相应的保障消防安全措施方案，确保安全运行；

（3）店铺内墙体开裂；

（4）电动车销售者对电动车《电动自行车安全技术规范》（GB17761-2018）新国标不了解，不掌握。

5、乌苏市新区汇茗花园

（1）小区未配套充电桩等设备，电动车随意拉线充电，一些住户甚至从高层顶楼拉线充电。

6、乌苏市捷特尔花园

（1）小区未配套充电桩等设备，电动车随意拉线充电问题突出；

7、乌苏市永鑫旅客运输公司

（1）GPS实际持证监控人员数量较少。

8、乌苏市联众出租车有限公司

（1）GPS实际持证监控人员数量较少。

9、乌苏市百泉镇

（1）农村道路管理未明确职责分工，未责任到人。

10、乌苏市畅游空间网咖

（1）安全通道设置的吸烟区无放置烟头的位置，地上烟头较多；

（2）安全通道墙外搭建楼梯，楼梯口设置吸烟区，地上烟头较多，下面是商铺，易燃品较多，易发生火灾（建议取消消防通道吸烟区）

11、乌苏市友盟网络世界

（1）检查过程中发现有3名客人吸烟。

12、乌苏市友盟网络世界

（1）消防应急演练材料不全，无纸质版档案印证资料

13、乌苏市青松建材有限责任公司

（1）职业病危害因素项目申报不全（缺放射性物质类）；职业危害告知牌设置不全（部分具有职业危害因素的岗位未设置告知牌），设置的告知牌与作业现场的实际不符；厂区内未设置职业危害公告栏；未制定2018年职业病防治计划和实施方案；2017年职业健康检查发现3名接触噪声危害工人出现职业禁忌症，但未见调岗书面材料及复查材料；现场作业人员未佩戴职业危害防护用具；

（2）消防栓未定期检查维护，无开启消防水井盖的工具；消防器材配备不全；乙炔氧气瓶库未配备灭火器；

（3）增湿塔水泵控制室杂物过多，坑道未防护；

（4）有限空间进入处无限制进入措施，且部分有限空间无警示标示；有限空间辨识不全；有限空间作业票填写不规范；

（5）部分电缆桥架损坏未修复，配电箱接线零乱，配电柜缺少进线胶套；过路线缆未穿管埋地；

（6）配备的洗眼器不能正常使用；

（7）部分护栏损坏未及时修复；破碎车间的护栏设置不符合梯台的相关规范，强度不够；

（8）斜槽风机缺防护网；部分连轴防护罩不符合规；

（9）氨水储存库房无洗眼器，未见应急物资；无正压空气呼吸器；未制定专项应急救援预案；

（10）乙炔瓶库储存位置不符合相关规范。未上锁保存，未配备消防器材，无一书一签及现场处置方案；

（11）厂区内迎宾路照明灯杆损坏，电缆未及时处理；

（12）石灰石入库皮带张紧装置的气瓶无防护装置，电缆未穿管保护；

（13）管线无流向标示，无色带缠绕；

（14）维修车间电焊工未提供特种作业操作资格证（柯洪文、哈里木拉提）；

（15）作业现场安全警示标示配备不足，部分警示标示损坏未及时更换；

（16）安全标准化证书过期，未进行复审；

（17）未认真开展隐患排查治理工作。

14、乌苏市客运站

（1）配电室手动报警器脱落；

（2）一具室内消火栓无水(管道漏水人工停水维修)。

15、乌苏市友好集团宏源时代

（1）地下一层消防卷帘无法下降；

（2）地下一层楼层显示器无法正常工作；

（3）消防控制室无人接听电话。

16、乌苏市中医院

（1）灭火救援演练程序有误；

（2）员工四个能力不熟悉；

（3）防火门闭门器损坏；

（4）未取得特种设备压力容器管理资格证书，8部电梯维保时间截止到2018年5月25日，至2018年6月9日一个维保期未进行维保，无维保记录。

17、乌苏市新创盛达纺织有限公司

（1）未制定2018年安全培训教育计划，未开展岗前培训教育，未建立培训教育档案；

（2）未按照安全检查及隐患排查治理管理制度开展隐患排查治理工作；

（3）未认真组织开展有限空间辨识工作，未制定有限空间作业规章制度及管理台账，未在有限空间作业场所设置安全警示标志；未配备有毒有害气体检测仪器；未制定有限空间作业应急预案、未定期进行演练；

（4）配电室门开启方向错误；出入口无挡板；绝缘工器具配备不全，未检测的绝缘胶鞋存放在工作区；高压拉杆未在规定期限内检测且存放方法不符合安全要求；

（5）未建立职业健康管理制度，未对工作场所职业病危害因素进行定期检测；生产车间2名工作人员佩戴的防尘口罩不符合防治职业病要求，5名工作人员未佩戴个人防护用品；未在厂区醒目位置设置职业危害公告栏；未制定2018年职业病防治计划和实施方案；

（6）未取得消防合法性手续。

18、春光油田

（1）生活区的污水池未进行防护；

（2）正压式空气呼吸器欠压力，未及时更换气瓶，并只配备了一具；

（3）无便携式有毒有害气体探测仪；

（4）存油区无职业危害因素告知牌；

（5）抽油机的直梯超过两米无护笼，且无防范措施；

（6）抽油机的皮带无防护罩；

（7）消防沙无防水的盖子；

（8）无安全三同时的手续。无职业卫生三同时的手续；

（9）无相关方资料；

（10）未提供人员井控证件。

19、河南油田新疆采油厂

（1）30616HN钻井队的井场无指示标示；

（2）泥浆坑未进行防护；

（3）过路线缆未穿管埋地；

（4）无防喷演练记录；

（5）线路敷设不符合要求；

（6）无职业危害监护档案；

（7）无正压式空气呼吸器；

（8）应急预案未评审备案；

（9）与发包方无安全管理协议；

（10）安全三同时手续不全，职业卫生三同时手续不全；

（11）应急预案未在监控sh365下载_365bet足彩官网_365bet开户平台备案；

（12）未将相关方的项目部人员培训纳入本单位的管理体系；

（13）承包方的现场处置方案未纳入发包单位的应急预案体系；

（14）储油点管理混乱，提示未安装阻火器的车辆禁止进入，但里面有两辆农用车，且无人值守；

20、中国石油西部油气管道乌苏压气站

（1）作业区部分法兰未跨接；

（2）维修区域的作业使用彩钢板固定不牢固，容易产生火花；

（3）正压式空气呼吸器压力不足，未进行更换；

（4）消防水井未进行维护；

（5）部分管线无介质流向标示。安全色的设置不符合国家先关规范。

21、煤炭企业

（1）乌苏市丛龙煤矿核定90万吨/年，而采矿许可证只有9万吨/年；

（2）乌苏市四棵树煤矿8号井核定能力120万吨/年，而采矿许可证只有60万吨/年。

（3）煤矿企业分险分级管控，隐患排查治理，安全生产标准化“三位一体”体系建设不到位，隐患排查治理不彻底，对县（市）煤管局发现隐患问题企业没有形成闭环管理；

（4）专项行动和专项治理重视不够，企业普遍存在的一般常规的隐患代替专项行动，消极应付。有些企业有意回避存在的重大隐患。查处一般性问题多，重大隐患少。表面性问题多，实质性问题少，致使一些大的隐患得不到有效治理。

（二）沙湾县（69个）

1、四道河子镇

（1）班子成员安全生产分工未体现“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求。

（2）与下属单位和部门签订的《安全生产目标责任书》未签字盖章；

（3）个别《安全生产隐患整改通知书》无整改期限；

（4）无《关于进一步加强道路交通安全管理工作的通知》（塔地安委办字〔2018〕48号）文件贯彻落实印证材料；

（5）有未挂牌农机上路行驶的现象；

（6）农村道路交通管理“两站”、“两员”工作已开展，也取得了实际效果，但无实施方案，无“两员”任命书。

2、沙湾县鑫宝运输有限公司

（1）个别车辆GPS状态数据错误，未及时处理（GPS提醒侧翻）。

3、沙湾县长兴旅游运输有限公司

（1）未履行安全生产主体责任，监控人员未及时分析、处理车辆行驶动态信息，抽查GPS发现个别车辆累计多次超速报警未及时处理；

（2）从业人员学习教育有他人代签现象；

（3）隐患整改未闭环。

4、新浪网吧

（1）2018年未开展消防应急演练；

（2）负责人对消防器材底数不清。

5、沙湾县金驼运输有限公司

（1）未履行安全生产主体责任，公司已停业，但仍有部分车辆擅自运行；

（2）公司对从业人员无法有效管理，GPS监控不到位；

（3）车辆在外地，日常教育培训无法全覆盖。

6、从S201进入四道河子镇X815路面有坑洼，路面标志标牌被被吹歪后未及时修正。

7、S312与X815交界处减速带损坏。

8、144团部与S219交界处T形路口，路边加油站、修理铺、农机销售点等店铺较多且距路面过近，车流人流汇聚，曾发生过多起道路交通事故，存在严重安全隐患。

9、电动自行车消防安全综合治理工作部门管理职责还未细化。

10、新疆帅科煤化有限公司

（1）职业健康监护档案未按规范建立；职业病危害项目申报不全；职业病危害因素定期检测结果未公布；未制定2018年职业病防治计划和实施方案；未设置职业危害公告栏、公示栏；

（2）有限空间辨识不全，未对污水处理系统有限空间进行辨识；

（3）粗苯操作室内一具防毒面具过期，正压式空气呼吸器配备不足、无定期维护、保养记录；

（4）污水处理系统1号池旁皮带轮无防护罩；

（5）部分配电箱未进行柜门跨接，无电路图，进线处未做防护，1号变压器室内存放油品；

（6）在库房维修时两名电焊工未取得特种作业人员操作证正在从事电焊作业，未办理登高作业票、未系安全绳；

（7）未结合企业实际情况制定应急演练计划及安全生产培训教育计划；未对应急演练进行评估；安全生产档案资料管理混乱。

（8）未取得锅炉压力容器安全管理资格证书；4台煤气加热器未办理使用证；未取得压力容器操作人员作业证。

11、天宝粮油有限公司

（1）有限空间辨识不全；未对初清车间有限空间进行辨识；有限空间作业票填写不规范；

（2）职业健康监护档案未按规范建立；未制定2018年职业病防治计划和实施方案；在噪声超标的工作岗位工作人员未按要求佩戴降噪耳塞；

（3）生产车间二楼楼道应急照明灯损坏未及时更换；

（4）生产车间5楼脉冲布袋滤清器泄爆口有两颗螺栓未紧固；

（5）成品库皮带输送机机头未做防护；

（6）成品库坑道未封盖；

（7）生产车间部分线缆进入电机处未使用防爆胶泥封堵；部分配电柜密封不严；未定时清扫；

（8）生产车间外消防水池无防护。

（9）未取得场内机动车辆安全管理资格证。未见特种设备事故应急专项演练图片。

12、沙湾天山水泥有限责任公司

（1）成品输送车间旁配电箱柜门未跨接；无电路图、无警示标示；

（2）成品车间旁平台的护栏拆除，无防护措施；

（3）成品车间的电缆未穿管保护，直接与铁架连接；

（4）油品储存间未使用防爆灯具；

（5）氨水储存处配电室无挡鼠板；

（6）自制的起吊设备不符合国家相关标准；

（7）职业健康监护档案未按规范建立；未制定2018年职业病防治计划和实施方案；职业卫生培训不到位，现场噪声超标的岗位人员未佩戴防噪声耳塞。

（8）未取得锅炉压力容器安全管理资格证书；未取得场内机动车辆安全管理资格证书；两台储气罐未办理使用证。

13、沙湾县人民医院

（1）液氧储罐区周围无安全防护措施；与妇产科、食堂的安全距离不足，存在安全隐患；

（2）职工对消防四个能力建设不熟悉；

（3）未对有限空间进行辨识，未制定有限空间规章制度；

（4）对排查出的隐患未形成闭环管理；

（5）特种设备应急救援预案针对性不强（电梯）。

14、青年路清真寺

（1）安全疏散通道关闭，未按要求开启；

（2）配电箱安装不符合要求。

15、沙湾百川加气站

（1）应急救援预案未按照导则编制，针对性不强；

（2）无安全培训教育计划；

（3）有限空间作业票填写不规范，无有毒有害气体检测数值；

（4）动火作业票填写不规范；

（5）无班前会议记录；

（6）配电室窗户无无防护网。

16、六勘70752队（征6井）

（1）未制定2018年职业病防治计划和实施方案；2018年未对工作场所职业危害因素进行检测、评价；职业健康监护档案未按规范建立；作业人员未按要求佩戴降噪耳塞，在2018年劳保发放台账中没有耳塞的发放记录；

（2）安全生产事故应急预案未经专家评审，未提供备案登记表，未制定2018年应急演练计划。

17、征1-x3井（停产）

（1）采油机的电气线路未穿管；

（2）储油区周围未设置防护栏；

（3）采油机的直梯未设置护笼。

18、重油开发公司拐171井

（1）电表箱进线处未进行封堵，一侧箱门变形，电表箱内有禽类作窝。

19、煤矿存在的问题

（1）沙湾县宝英煤矿、宏业煤矿分别核定60万吨/年、90万吨/年，而采矿许可证只有9万吨/年；

（2）沙湾县恒源煤矿、恒力煤矿完成机械化改造尚不能取得生产能力核定的受理，存在发证生产能力与实际具备的生产能力不一致的问题。

（3）煤矿企业分险分级管控，隐患排查治理，安全生产标准化“三位一体”体系建设不到位，隐患排查治理不彻底，对县（市）煤管局发现隐患问题企业没有形成闭环管理；

（4）专项行动和专项治理重视不够，企业普遍存在的一般常规的隐患代替专项行动，消极应付。有些企业有意回避存在的重大隐患。查处一般性问题多，重大隐患少。表面性问题多，实质性问题少，致使一些大的隐患得不到有效治理。

（三）额敏县（69个）

1、新疆集团额敏分公司

（1）企业内部安全生产管理职责未理清（安技科、车队）

2、额敏县凌峰网吧

（1）有1人在网吧内吸烟；

（2）无2018年安全生产相关档案资料。

3、额敏县后海网咖

（1）有1人在网吧内吸烟；

（2）2018年未开展应急演练。

4、额敏县上户乡

（1）与各站所、村队签订的《安全生产目标责任书》部分未签字；

（2）安全生产检查记录表未填写时间；

（3）对上级文件（安全生产）的落实情况无相关印证材料，无安全生产月相关资料；

（4）对安全生产隐患排查未做到闭环管理；

（5）农村道路管理无“两站”、“两员”建设相关资料；

（6）安全生产日报告，3月至5月均为同一内容，无任何变化。

5、玛热勒苏乡

（1）班子成员未按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求对安全生产工作进行分工。

（2）安全生产领导小组未调整；

（3）部分《安全生产目标责任书》未签字；

（4）农村道路管理无“两站”、“两员”建设相关资料；

（5）安全生产会议记录少，无安全生产月相关资料；

（6）应急预案不完善，未结合实际制定。

6、别斯塔因恰村至六户农村公路有多个急转弯，道路无任何警示标识标牌。

7、未按照《新疆维吾尔自治区货物运输车辆超限超载治理办法》（新疆维吾尔自治区人民政府令第207号），组织负有车辆超限超载运输货物监督管理职责的部门建立货运车辆治超工作协调机制，开展联合治超。

8、额敏县宏鑫运输公司

（1）班前会记录应时应事性不高，存在重复、空套等问题；

（2）应急预案制定及演练开展情况记录不祥实，印证性资料不全面；安全生产培训内容不够详实、不够全面；

（3）室内消火栓压力不足；

（4）室内消火栓口径设置不符合要求；

（5）二楼办公室排烟不符合要求；

（6）钢板防火涂料未完全涂刷；

（7）修车库消防用水和生活用水混用；

（8）安全标准化未有效运行；

9、额敏县客运站

（1）企业负责人主体责任意识不强，对安全隐患掌握不够精准；

（2）相关应急预案及演练较少，没有班前会记录，无安全培训计划；

（3）标准化体系建设档案资料缺乏印证性资料及相关具体实施成效；

（4）控制室控制柜无值班记录；

（5）感烟探测器未与控制柜连接；

（6）二楼疏散通道堆放杂物，疏散出口锁闭；

（7）修车库违规使用苯板彩钢板搭建；

（8）对排查出的安全隐患未形成闭环管理；

10、额敏县广汇能源塔额路加气站

（1）未结合危险源辨识制定相关应急处置预案，应急预案中具体处置措施不够全面详实；

（2）有限空间作业规程制定不够具体，人员安全培训记录及计划不完善。

11、额敏县华凌市场（鑫锦物业）：

（1）消防应急配电室未设置防鼠板，配电室及消防监控室设置防鼠板高度不够；

（2）无应急演练印证材料；

（3）疏散通道堆放货物；

（4）楼梯口堆放杂物；

（5）部分室内消火栓遮档；

（6）部分防火门闭门器损坏；

（7）备用发电机房内的电器线路未按规范敷设。

12、额敏县塔额路中石油方城加油站

（1）安全标准化工作未有效运行；

（2）主要负责人及安全管理人员的安全资格证书过期。

13、新疆新天骏面粉厂有限公司

（1）企业未认真执行粉尘清扫制度；

（2）职业病危害项目申报不全；未制定职业健康规章制度；未制定2018年职业病防治计划和实施方案；未设置职业危害公告栏、公示栏；成品库装卸区域人员未佩戴职业病防护用品，无防坠落措施；二楼生产车间作业人员未佩戴耳塞，打包车间作业人员佩戴的防护用品（防尘口罩）不符合防治职业病的要求；

（3）未建立有限空间管理台账，未在有限空间作业场所设置明显的安全警示标志；应急救援设备配备不齐全；

（4）应急演练后对发现的问题没有整改落实情况；

（5）消防井盖无涂警示色，无开启工具，消防水带长度不足

（6）二楼打包车间内使用不防爆的灭蚊灯，穿管线缆未用防爆胶泥封堵；工作岗位存在私拉乱接电线的隐患；

（7）、成品库内物品堆放不符合相关规范，堵塞安全通道；

（8）一台叉车未办理使用证、未取得特种设备管理人员资格证书，一台3立方一类储气罐未办理使用证。

14、新疆隆惠源药业有限公司

（1）应急演练后对发现的问题没有整改落实情况

（2）未建立有限空间管理台账，未在有限空间作业场所设置明显的安全警示标志；应急救援设备配备不齐全；

（3）未制定2018年职业病防治计划和实施方案

15、额敏县淘淘乐游乐场

（1）未取得大型游乐设施管理资格证书。

（2）部分电器线路未穿管保护。

（3）应急预案未按照导则进行编制

16、额敏县瑄瑄游乐场

（1）未取得大型游乐设施管理资格证书。

（2）部分电器线路未穿管保护。

（3）应急预案未按照导则进行编制

17、额敏县豫疆彩钢厂

（1）一台5吨叉车未取得特种设备管理资格证书，未提供叉车定期检验报告。

（2）安全管理制度不健全，操作规程不健全。安全生产应急预案未按照导则进行编制，无2018应急演练计划。无安全教育培训记录，未签订2018年安全责任书。

（3）生产车间安全通道堵塞。部分传达部位无防护罩。警示标示缺失，车间有吸烟现象。部分线路未穿管保护。部分设备未接地保护。

18、额敏万吨钢结构有限公司

（1）无特种设备事故专项应急预案及演练图片；无特种设备作业人员培训记录；

（2）未提供2018年安全生产档案资料；

（3）安全通道堵塞；使用的液化气瓶与氧气瓶的安全距离不足，且氧气瓶放倒使用；无安全附件；切割机处的氧气瓶及液化气瓶无防倾倒措施；

（4）超过两米的直梯无护笼；作业平台的护栏不符合相关规范；未开展职业危害相关工作；未开展安全评价工作。

（四）托里县（54个）

1、托里县富丽花园

（1）已建设电动车充电桩，仍有电动车随意拉线充电的现象。

2、托里县新荣小区

（1）该小区为老旧小区，未配套充电桩等充电设备，有个别电动车在楼道停放的现象。

3、托里县亲亲家园

（1）小区未配套充电桩等充电设备，有电动车随意拉线充电的现象。

4、龙疆电动车销售点

（1）电动车销售者对电动车《电动自行车安全技术规范》（GB17761-2018）新国标不了解，不掌握。

5、托里县趣尚网吧

（1）网吧内有1人抽烟；

（2）灭火器已过期未及时更换。

6、托里县恒达运输有限公司

（1）安全生产教育培训未做到全覆盖；

（2）未严格落实GPS监控违法动态信息处理和统计分析制度。

7、托里县库普乡

（1）隐患排查资料不完善，没有形成闭环管理；

（2）农村道路交通管理“两站”、“两员”工作无“两员”任命书、未挂牌；

（3）安全生产工作已开会研究部署，但无落实情况，“安全生产月”相关工作未开展；

（4）未层层签订“安全生产目标责任书”。

8、未按照《新疆维吾尔自治区货物运输车辆超限超载治理办法》（新疆维吾尔自治区人民政府令第207号），组织负有车辆超限超载运输货物监督管理职责的部门建立货运车辆治超工作协调机制，开展联合治超。

9、招金鑫源黄金矿业有限公司（选矿厂）

（1）职业健康监护档案未按规范建立；未制定2018年职业病防治计划和实施方案；未设置职业危害公告栏；职业卫生培训不到位，磨浮车间的5名作业人员未佩戴防噪声耳塞；职业健康管理制度不健全；未提供接触职业危害工作岗位人员的职业健康体检报告；未对工作场所职业病危害因素进行定期检测、评估；制定的职业病防治责任制未全覆盖；

（2）2018年新修订的安全生产事故应急救援预案编制法律依据未更新；应急救援预案未经专家评审；未进行备案；未提供2018年应急演练计划；未对开展的应急演练进行评估；

（3）磨浮车间部分线路未穿管保护；穿管电缆无防磨措施；配电柜无警示标示；

（4）药剂库房无药品名称，下部无隔潮装置；无一书一签标示；无洗眼器；

（5）未按照总局要求开展有限空间确认工作；未建立健全有限空间辨识台账；有限空间作业现场未设置明显的安全警示标志和警示说明；

（6）气瓶库房无防倾倒措施，无一书一签标示。

10、欧泰铬业有限公司

（1）未制定2018年职业病防治计划和实施方案；职业健康监护档案未按规范建立；未设置职业危害公告栏；未提供接触职业危害工作岗位人员的职业健康体检报告；未对工作场所职业病危害因素进行定期检测、评估；未制定职业病防治责任制；职业病危害因素项目未申报；

（2）未按照总局要求开展有限空间确认工作；未建立健全有限空间辨识台账；有限空间作业现场未设置明显的安全警示标志和警示说明；有限空间作业票填写不规范，未记录检测的时间、地点、气体种类、浓度等信息；

（3）安全生产事故应急救援未进行备案；未提供2018年应急演练计划；现场作业人员不能正确穿戴和使用应急救援设备；

（4）原料库墙柱损坏未及时修复；

（5）冷却水池无警示标示；无救援设备；

（6）出渣地坪过低，无防止水聚集措施；固定龙门钩吊具未提供产品合格证书。

11、新疆天盾特种水泥有限责任公司

（1）未制定2018年应急演练计划；应急演练后对发现的问题没有整改落实情况；应急救援预案未进行备案；

（2）未制定2018年职业病防治计划和实施方案；未设置职业危害公告栏；部分存在职业危害的工作岗位未设置职业危害告知牌，未公示职业危害因素现场检测数值；部分存在职业危害工作岗位的工作人员未正确佩戴职业危害劳动防护用品；

（3）未按照总局要求开展有限空间确认工作；未建立健全有限空间辨识台账；有限空间作业现场未设置明显的安全警示标志和警示说明；

（4）变压器室防护不符合相关规范；

（5）部分坑道无护栏；

（6）部分直梯、斜梯、工作平台不符合规定（GB4053.1-3）；

（7）氨水储存处无强排装置，洗眼器损坏；

（8）1、2号散装水泥出口处无人员高处坠落的防护措施。

12、招金北疆选矿厂

（1）吊装钢丝绳断丝已到报废标准未判费；

（2）维修生产区现场无操作规程；

（3）破碎车间的坑道未封盖；

（4）输送带下的通道防护不到位；

（5）职业危害因素检测数值未进行公示；

（6）部分电缆绝缘保护不到位；

（7）药剂库房无药品名称，下部无隔潮装置，无一书一签标示，无洗眼器；

（8）有限空间辨识不全，有限空间作业现场未设置明显的安全警示标志和警示说明。

13、新疆星塔矿业有限公司

（1）有限空间辨识不全；部分有限空间作业现场未设置明显的安全警示标志和警示说明；

（2）超过2米的直梯无护笼；

（3）硫酸储罐区未进行编号管理，硫酸装车区坑道周围未设置防护栏；

（4）冶炼厂循环槽进行检修作业时未开具动火作业票。

14、鼎盛大酒店

（1）员工四个能力不熟悉；

（2）防火巡查记录填写不规范；

（3）7层应急照明灯损坏，常闭式防火门处于敞开状态。

15、鼎盛超市

（1）1层应急照明灯损坏，室内消火栓前有货物遮挡；

（2）地下一层楼梯间堆放杂物。

16、瑞豪太康宾馆

（1）1楼疏散通道堆放杂物、楼梯间设置房间；

（2）电梯维保有效期到2018年5月15日；电梯检验有效期到2018年5月27日，到期未经检验；

（3）特种设备电梯安全管理资格证书未提供。

17、超凡加气站

（1）车用气瓶充装证有效期到2017年6月16日，到期未经检验。

（五）裕民县（43个）

1、裕民县勿忘我小区（集资房）

（1）未建设电动车充电桩，有电动车随意拉线充电的现象。

2、兴塔集团裕民县顺达子公司

（1）未严格企业安全生产主体责任，未落实GPS监控违法动态信息处理和统计分析制度；

（2）安全生产教育培训未做到全覆盖；

（3）应急预案不完善，未结合实际制定。

3、裕民县吉也克镇

（1）安全生产工作已制定方案，但无具体落实情况；

（2）农村道路交通管理已建立组织机构，但无工作方案及相关印证材料；

（3）安全生产隐患排查资料较少，不完善。

4、裕民县飞天网吧

（1）灭火器无合格证；

（2）消防栓损坏；

（3）在电气设备间内设置休息区。

5、未结合实际制定《电动自行车消防安全综合治理工作方案》，电动自行车消防安全综合治理部门管理职责还未细化。

6、未按照《新疆维吾尔自治区货物运输车辆超限超载治理办法》（新疆维吾尔自治区人民政府令第207号），组织负有车辆超限超载运输货物监督管理职责的部门建立货运车辆治超工作协调机制，开展联合治超。

7、汪氏燃气有限公司

（1）罐区周围枯草未及时清理；

（2）液化气介质流向未标注；

（3）压缩机泵房内阀门未挂牌管理（未注明常开、常关）；

（4）消防水池水量储备不足，消防水池封闭不严，未设置防护设施；

（5）未按照总局要求开展有限空间确认工作；未建立健全有限空间辨识台账；有限空间作业现场未设置明显的安全警示标志和警示说明。

8、博达商品混凝土搅拌站

（1）配电室防火等级不符合建筑设计防火规范的要求；

（2）宿舍外配电柜门损坏未及时修复；

（3）化学药品库房未设置洗眼器，存放的化学药剂无名称、数量；

（4）循环水池防护栏高度不足；

（5）未制定生产安全事故应急救援预案；未制定2018年应急演练计划；应急演练缺少印证材料；

（6）职业危害因素申报不全；职业健康监护档案未按规范建立；未制定2018年职业病防治计划和实施方案；未设置职业危害公告栏；职业健康管理制度不健全；未对工作场所职业病危害因素进行定期检测、评估。

9、天鼎红花油有限公司（停产）

（1）未制定生产安全事故应急救援预案；

（2）未制定有限空间作业规章制度；未建立有限空间管理台账；

（3）未建立职业健康管理档案；

（4）未开展安全生产风险分级管理相关工作；

10、电力公司

（1）应急预案针对性不强，未评审备案；

（2）未开展安全生产现状评价和职业健康现状评价；

（3）未建立健全有限空间辨识台账；未制定有限空间规章制度和操作规程；

11、联通公司

（1）未建立健全有限空间辨识台账；未制定有限空间规章制度和操作规程；

（2）未开展安全生产现状评价和职业健康现状评价；

（3）未制定生产安全事故应急救援预案；

（4）无负责人、安全管理人员及特种工种作业证；

（5）未提供2018年安全生产相关资料；

12、电信公司

（1）未开展安全生产现状评价和职业健康现状评价；

（2）应急救援预案未评审备案；

（3）安全管理制度不健全；

（4）未制定2018年安全生产培训教育计划；

13、移动公司

（1）未开展安全生产现状评价和职业健康现状评价；

（2）应急救援预案未评审备案；

（3）安全管理制度不健全；

（4）未制定2018年安全生产培训教育计划。

（六）和丰县（51个）

1、和丰县天富花园

（1）小区未配套充电桩等充电设备，电动车随意拉线充电，一些住户甚至从高层顶楼拉线充电。

2、和丰县振兴花苑

（1）小区未配套充电桩等充电设备，有电动车随意拉线充电的现象。

3、和丰县苏氏家电商行

（1）电动车销售者对电动车《电动自行车安全技术规范》（GB17761-2018）新国标不了解，不掌握；

（2）灭火器数量较少。

4、和丰县雅迪电动车经销点

（1）灭火器材数量较少。

5、和什镇阳光小区

（1）小区未配套充电桩等充电设备，有电动车随意拉线充电的现象。

6、和丰县兴达出租车有限公司

（1）企业未落实安全生产主体责任，6月4日15:30检查发现无GPS监控人员值守。

7、和丰县顺捷客运公司

（1）企业未落实安全生产主体责任，检查发现未按规定配备专职监控人员；

（2）安全教育培训未做到全覆盖，部分从业人员未签字。

8、夏孜盖乡

（1）安全生产检查工作未形成闭环管理；

（2）年初至今仅召开一会安全生产会议，安全生产会议档案仅有一次安全生产会议纪要，其余均为空白表格；

（3）对监控sh365下载_365bet足彩官网_365bet开户平台安委会《关于印发<2018 年监控sh365下载_365bet足彩官网_365bet开户平台安全生产工作要点》>的通知》（塔地安委字〔2018〕18号）文件的落实情况无相关印证材料。

9、新湘网吧

（1）无安全生产档案资料；

（2）天花板易燃装饰物未拆除。

10、慕涵网吧

（1）安全疏散通道堆放杂物。

11、未按照《新疆维吾尔自治区货物运输车辆超限超载治理办法》（新疆维吾尔自治区人民政府令第207号），组织负有车辆超限超载运输货物监督管理职责的部门建立货运车辆治超工作协调机制，开展联合治超。

12、中国石油西部钻探70209队（MAHW6113井）

（1）未制定2018年职业病防治计划和实施方案；职业健康监护档案未按规范建立；职业危害因素辨识不全；

（2）未按照预案编制导则编制生产安全事故应急救援预案，预案未经专家评审；未到当地安全生产监管部门备案；未未制定2018年应急演练计划，应急演练印证材料不足；

（3）现场部分警示标志损坏未及时更换；

（4）井场低于周围环境，化工原料的防水措施不到位。且化工原料的一书一签部分没有。

（5）井场无正压式空气呼吸器，虽按照油田公司要求，本区块不含硫，但是泥浆罐属于有限空间。具有有限空间作业的需要配置。

13、和布克赛尔蒙古自治县电金区块链技术有限公司

（1）未制定2018年职业病防治计划和实施方案；未建立职业健康监护档案；未对作业现场职业危害因素进行检测、评估；未提供作业人员岗前职业健康体检报告；未设置职业危害公告栏、公示栏；未制定职业健康规章制度；

（2）两名电工作业人员操作资格证到期未进行复审；

（3）未提供安全生产“三同时”相关手续；

（4）未提供2018年安全生产档案资料；

（5）未取得消防合法性手续；

（6）变压器室的防护不符合国家规范，变压器室的窗户防护不符合要求；

（7）低压配电室未设置挡鼠板。

14、和什托洛盖镇福源恒大酒店

（1）部分感烟报警器防尘帽未摘除；

（2）防火门未保持常闭状态；

（3）管道井堆放杂物；

15、和什托洛盖镇福源恒友好超市

（1）湿式报警阀房堆放杂物；

（2）每日防火巡查填写不规范；

（3）员工四个能力不熟。

16、和什托洛盖镇东阳超市

（1）楼梯间堆放储物架；

（2）控制柜室堆放杂物；

（3）消防标识缺少。

17、和什托洛盖镇广汇加气站

（1）部分消防资料不全。

18、江格尔宫

（1）特种作业人员（电工、电焊工）未持证上岗作业；

（2）作业现场混乱，在作业场所有吸烟现象；

（3）无工程实施方案，未进行作业票管理（临时用电，高处作业、受限空间）无安全管理制度，无操作规程。无安全责任制，无应急预案；

（4）作业现场缺少应急物资。

19、中石油和丰加油站

（1）非油品库房无消防器具；

（2）发电机房应急灯不能正常使用；

（3）绝缘手套未进行耐压试验记录。

20、和布克赛尔县县城新捷加气站

（1）职业卫生管理制度、责任制与单位实际不符，未制定2018年职业病防治计划和实施方案；

（2）应急预案对专家提出的意见未全部修改，预案的应急物资配备与实际不符；应急演练后对发现的问题没有整改落实情况。

（3）未取得压力容器管理资格证人员对压力容器运行记录进行审核签字；未取得固定式压力容器的车用气瓶充装人员进入生产区对固定式压力容器进行运行检查。

21、煤炭企业

（1）和丰县沙吉海煤业有限责任公司煤矿完成机械化改造尚不能取得生产能力核定的受理，存在发证生产能力与实际具备的生产能力不一致；

（2）煤矿企业分险分级管控，隐患排查治理，安全生产标准化“三位一体”体系建设不到位，隐患排查治理不彻底，对县（市）煤管局发现隐患问题企业没有形成闭环管理；

（3）专项行动和专项治理重视不够，企业普遍存在的一般常规的隐患代替专项行动，消极应付。有些企业有意回避存在的重大隐患。查处一般性问题多，重大隐患少。表面性问题多，实质性问题少，致使一些大的隐患得不到有效治理。

（七）塔城市（33个）

1、新城三期

（1）小区未配套充电桩等充电设备，有电动车随意拉线充电的现象；

（2）未对小区内电动车随意拉线充电等现象张贴告示，告知居民消防相关要求。

2、博义网吧

（1）有2人在网吧内吸烟；

3、德力西塔城分公司

（1）隐患排查治理资料不全（管理资料的人员不在未提供）；

3、也门勒乡

（1）签订的“安全生产目标责任书”部分未盖章；

（2）安全生产会议记录不全；

（3）无农村道路交通管理“两站”、“两员”工作相关资料。

4、恰夏镇

（1）农村道路交通管理“两站”、“两员”工作缺少“一站”、“一员”，工作未全面开展；

（2）隐患排查治理资料档案不完善；

（3）安全生产会议记录不全。

5、X780塔城市至也门勒乡路面多处坑洼，路面标志标牌被被吹歪后未及时修正。

6、未按照《新疆维吾尔自治区货物运输车辆超限超载治理办法》（新疆维吾尔自治区人民政府令第207号），组织负有车辆超限超载运输货物监督管理职责的部门建立货运车辆治超工作协调机制，开展联合治超。

7、监控sh365下载_365bet足彩官网_365bet开户平台铁塔公司

（1）应急救援预案针对性不强；

（2）未开展安全现状评价；

（3）有限空间作业规程无针对性；

（4）负责人无证上岗。

8、新疆北新路桥集团有限公司克塔铁路项目部三工区

（1）应急救援预案无针对性；

（2）无有限空间作业规程；

（3）无职业危害保障措施；

（4）无安全生产培训教育计划；

（5）职工培训针对性不强；

（6）无施工操作规程；

（7）使用一台3吨叉车无任何特种设备资料。

9、塔城市农商银行

（1）两台电梯2017年12月到有效期未经检验；未办理电梯管理资格证书；未提供维保合同；维保到2018年5月3日后再未进行维保，截止2018年6月20日检查时三个维保期未进行维保；

（2）未提供特种设备事故应急专项预案及演练图片；无运行记录、培训记录。

10、弘和工贸有限公司

（1）配电室灰尘较多，未及时清理；无应急照明灯；绝缘手套及绝缘鞋未放置在柜子内；绝缘杆放置不规范；

（2）黏土进料口无防止人员坠落措施；

（3）部分坑道未封盖；

（4）出窑口平台无防护栏；

（5）安全资料不健全；

11、塔城市十一公里华吉砂场

（1）未对工作场所职业病危害因素进行定期检测、评估；

（2）接触职业危害的岗位人员未进行岗前职业健康体检；未设置职业危害告知牌；岗位工作人员未佩戴防噪声耳塞；

（3）未提供2018年应急演练计划；缺少应急演练印证材料。

三、意见建议

各县（市）党委、政府、相关职能部门要根据“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，严格落实地委薛斌书记“六步工作法”，理清工作职责和思路，切实加强隐患排查治理工作，确保工作措施到位，有效遏制各类事故发生，使安全生产给监控sh365下载_365bet足彩官网_365bet开户平台社会稳定和经济发展工作不添乱。建议如下：

1、各行业管理部门要根据三定方案，理清工作职责，按照“三个必须”的要求，切实发挥监管部门职能作用。

2、各级党委政府要按照《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，明确党政领导干部安全生产职责分工。

3、企业要落实安全生产主体责任，各职能部门要按照“四个一律”、“五个一批”对违法违规行为严厉查处。

4、各县（市）、各部门要强化对“安全生产月”各项工作的安排部署和跟踪落实，确保各项工作如期开展。

5、各县（市）要按照《新疆维吾尔自治区货物运输车辆超限超载治理办法》（新疆维吾尔自治区人民政府令第207号），组织负有车辆超限超载运输货物监督管理职责的部门建立货运车辆治超工作协调机制，开展联合治超。

6、认真开展安全生产宣传教育“七进”活动，切实加强农村道路交通管理，落实好农机专项整治和道路交通专项整治工作要求。

7、电动自行车消防安全综合治理工作要切发挥行业政府和职能部门的作用，坚持源头控制、技术防范、标本兼治的工作原则，有效提升公共安全和应急管理能力。

8、各县（市）、各相关部门要充分认识石油天然气行业安全生产面临的严峻形势，落实好安全监管责任，督促指导辖区企业严格落实主体责任，有效防范各类事故发生。

9、检查发现的安全隐患，各职能部门要立即下达整改指令，按照督察组反馈的问题责令涉事企业一周内完成整改，确因其它原因无法完成整改的，书面上报说明情况。各县市安委办整理汇总本辖区整改情况，于2018年6月29日前报地区安委会办公室。

联系人：刘峰 康辉明

联系电话：0901-6272967

电子邮箱：378794902@qq.com

监控sh365下载_365bet足彩官网_365bet开户平台安全生产委员会办公室

2018年6月21日