根据地委统一安排，2021年1月14日至2月10日，地委第一巡察组对和布克赛尔镇开展了巡察，并于2021年3月11日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、加强组织领导，强化责任落实，高质量推进巡察整改工作

自地委第一巡察组巡察和布克赛尔镇反馈意见建议会召开后，和布克赛尔镇党委高度重视，不等不靠、迅速行动，及时组织党政班子成员、社区第一书记、社区党组织书记召开党委(扩大)会议，成立了以党委书记任组长的巡察整改工作领导小组，针对反馈的问题，逐项对照检查、“举一反三”，制定了整改措施，明确了整改责任人、整改时限。经镇党委反复酝酿后形成了《和布克赛尔镇巡察整改工作方案》。3月12日，镇党委再次召开党委会，对地委第一巡察组及地委巡察办就上报方案提出修改意见和建议进行再讨论、再研究、再修改。同时，镇党委将修改完善后的《和布克赛尔镇巡察整改方案》印发至各社区，要求各社区对照整改方案、对标对表、抓好巡察整改工作，全镇形成了上下联动抓整改的工作格局。5月15日，镇党委召开了党政联席巡察整改工作推进会，涉及整改责任的班子成员逐一向党委会报告了整改工作推进情况，按照地委巡察办3个月内完成整改任务80%的工作要求，镇党委书记沈毅同志，就整改工作推进情况对班子成员进行了集体约谈，要求班子成员思想再聚焦、认识再提高、整改再落实，确保在规定的时限内高质量完成巡察整改任务。6月2日，镇党委书记组织班子成员，对照巡察整改三个月内需完成的工作指标，再次召开了整改工作推进会，认真听取了班子成员整改工作进展情况，就整改工作中存在的难点和问题进行再分析、再研究，举全镇之力以“抓铁有痕”决心和“刮骨疗伤”的勇气共克时艰，全力以赴做好巡察后半篇文章，常态化落实巡察整改责任，确保巡察整改工作不反弹、不回潮，为建党100周年交一份合格的答卷。

二、巡视反馈问题的整改情况

（一）落实党的理论和路线方针政策以及党中央重大决策部署方面

1．关于学习习近平总书记重要指示批示精神不深入，结合实际贯彻落实不到位的问题

整改情况：一是深入推进党委理论学习中心组学习规范化、制度化，制定2021年度理论学习中心组学习计划，确定12个学习专题和4个党史学习教育专题研讨内容，详细制定学习方案，明确学习内容、形式、议程、人员等。严格执行理论学习中心组学习报备制度，精心设计研讨主题，提前发放学习资料，确保学习内容、学习形式、学习数量规范有序，1-5月结合党史学习教育开展理论学习中心组学习7次。二是针对流浪狗的情况，2021年1月29日，县人大常委党组副书记、主任、“大党委”第一书记巴特乔龙同志召开流浪狗整治联席会，县公安局、住建局城管大队、镇党委、社区主要负责人一同研究讨论居民反映强烈的流浪狗问题。社区通过宣传鼓励居民一起参与此项活动。2021年4月至5月县公安局联合住建局捕捉流浪狗30只，辖区流浪狗明显减少。三是针对人居环境整治。镇党委印发了关于《和布克赛尔镇人居环境整治行动实施方案》的通知，确定每周二、周五下午为各单位义务打扫环境卫生责任区，门前三包区的活动日。和布克赛尔镇开展了“城乡环境卫生整治年”暨美丽乡村建设活动卫生责任区及界限。各社区根据人事变动调整了人居环境整治的领导小组。联合大党委开展了各类爱国卫生运动。截至目前，全镇已进行环境卫生整治14次，对辖区内残墙断壁进行摸排，并上报县委政府，积极争取资金进行改造，对全镇所有无物业的老旧小区均成立业主委员会，并召开业主大会选举物业入驻各小区，目前11个老旧小区通过整合均已物业入驻。四是对五个社区卫生服务站，城镇卫生院均已安排一名医生在岗执业，巴音托洛盖社区卫生服务站、巴音布拉克社区卫生服务站、巴格茨社区卫生服务站12项“疾病预防控制工作制度”均已上墙。

2.关于落实常态化疫情防控要求不够到位的问题

整改情况：一是通过会议、文件传阅等多种形式，利用微信群、公众号等平台，实现多渠道学习，提高全镇党政领导及全体干部的思想认识。严格落实工作机制，每周开展一次桌面推演。截至目前，共组织专题学习及安排部署5次，开展人员不聚集桌面推演14次。二是各社区利用喇叭、广播、微信群、短信平台等方式加强对疫情防控措施、健康知识的宣传，讲清疫情严峻性，劝导群众不扎堆、不聚会。对扎堆聊天、不戴口罩、不遵守一米线的群众进行劝导，督促群众自觉落实相关要求，进一步筑牢疫情防控防线。截至目前，共张贴宣传横幅46条，发放宣传单2000余份，受教育群众累计达20000余人（次）。三是在每轮核酸检测期间，采样点设置一米排队线，每个点位安排1名社区干部负责维护秩序，引导群众按要求排队采样，杜绝人员扎堆现象。截至目前，每轮组织开展核酸检测18000人左右。四是联合市场监督管理局等有关部门加强对辖区846家“九小场所”的监管指导，张贴846份防疫知识海报，落实80名包联责任人，通过定期督导、突击检查等方式，督促各场所严格落实公共区域消杀措施等防控措施。

3.关于产业扶贫效果不佳的问题

整改情况：一是扶贫一号车间已经进行老北京夜市改造，目前该项目已经开工建设，扶贫二号车间进行室内夜市项目，目前项目正在进行设计。同时在搬迁户楼前打造“筑梦书屋”为搬迁户提供了各类书籍和读书场所，丰富了精神文化生活。二是针对搬迁户进行就业政策的宣传，通过与物业公司沟通，将扶贫农贸市场委托物业公司进行收费管理，并吸纳3名建档立卡户进入物业公司工作。

（二）落实全面从严治党战略部署方面

1、关于履行全面从严治党主体责任不到位的问题

整改情况：一是镇党委坚持把党风廉政建设工作与当前重点工作，同安排、同部署、同检查、同考核。年初，根据地委、县委党风廉政建设和反腐败工作会议精神，及时组织班子成员对全镇年度党风廉政建设和反腐败工作进行专题研究，调整了党风廉政建设工作领导小组，并在2021年2月22日组织召开了和布克赛尔镇2021年度党风廉政建设和反腐败工作部署会，6名党组织书记向党委书记递交了《党风廉政建设责任书》，4月14日，镇党委组织班子成员召开第一季度党风廉政建设工作推进会，听取班子成员“一岗双责”工作报告，并对全镇第一季度政治生态进行了分析研究，形成了和布克赛尔镇第一季度政治生态报告，各级党组织和班子成员管党治党的责任不断压实，形成了党委不松手、书记不甩手、班子成员不缩手、纪委监督不放手的良好局面，合力推动全面从严治党不断向纵深发展的大好局面。二是根据党政班子成员分工，党委书记与10名班子成员签订了《一岗双责责任书》，研究制定了《和布克赛尔镇党委履行全面从严治党主体责任清单》《和布克赛尔镇党委书记履行全面从严治党第一责任人责任清单》《和布克赛尔镇党委班子成员履行全面从严治党“一岗双责”责任清单》《和布克赛尔镇纪委履行全面从严治党监督责任清单》等4个清单，并以告知书的形式送达每名班子成员手中，拟定于6月20日，召开党委会专题听取各班子成员履行全面从严治党“一岗双责”责任落实情况。三是持续抓好“强素质、提升能力”岗位大练兵活动，镇纪委监察办公室坚持每月至少开展1次纪检监察业务知识测试，截至目前已组织纪委班子成员开展业务知识测试5次，镇纪检监察干部整体素质和业务能力得到提升。四是坚持党委的安排部署到哪里，纪委的监督检查就跟进到哪里，镇纪委监察办公室聚焦党委中心工作，围绕“疫情防控、社会稳定、安全生产”三项重点工作，常态化开展了监督检查，下发督导清单7份，对监督检查中“发现问题”未整改落实的3名干部及时进行了提醒谈话；“两会”期间，镇纪委监察办公室对5个社区、14个小区、4家物流快递、个体诊所、药店及餐厅开展了监督检查，下发督导清单11份，对社区5名干部因落实工作不到位分别给予2人提醒谈话、3人诫勉谈话处理。五是强化责任落实，镇纪委对下属各党组织第一季度党风廉政建设工作开展情况进行了监督检查。同时，对各社区近年来，各项惠民补贴发放情况开展了一次专项检查，在检查中发现，2019年巴音西尔格社区存在14名十户长违规享受补贴的问题，当年其中6名十户长将违规享受补贴退缴国库，至今有8名未退缴的问题，发现问题后，镇纪委责令其社区负责人2日内将8名十户长违规享受的补贴足额退缴国库，现均已上缴国库，我委对负责此项工作人员进行了严厉批评教育。

2.关于审计反馈问题整改不到位的问题

整改情况：一是规范门面房出租程序，组织公开竞标活动一次，对一座门面房经营权按照公开、公正、公平原则向社会进行公开竞价发包。二是加强对固定资产的管理，定期对机关和社区的固定资产进行盘点，对于盘盈，盘亏的固定资产及时与财政部门沟通，录入固定资产信息系统，做到资产归属清晰，账账、账实相符。经与财政部门沟通，目前固定资产系统还不能补录入大平台，等财政通知可以录入时再将资产录入大平台中。

（三）落实新时代党的组织路线方面

1.关于落实党建主体责任有欠缺的问题

整改情况：一是完善落实全面从严治党“七个一”任务清单，印发了《和布克赛尔镇党政班子成员“一岗双责”抓包联社区工作任务清单》，并对下一季度重点工作进行了安排部署。每月镇党建工作领导小组按期召开会议推进落实党建工作，目前已召开4次专题会议。二是党员领导干部每月带头参加包联社区党组织主题党日活动、在包联社区参与党委换届推荐选举、参与包联社区庆祝建党一百周年庆祝活动等，党员领导干部每月按时填写《党员领导干部双重组织生活备案登记表》，截至目前所有领导干部均完成并由社区书记签字盖章确认。三是督促各社区梳理自己的重点亮点工作，巴音托洛盖社区打造“党建+引领乡村振兴新模式”；巴格茨社区奏响乡村振兴“三重奏”，助推社区高质量发展、党建援疆结对共建，红色力量助力社区前行、以党建引领提升家政管理水平三个亮点工作。

2.关于发挥基层党组织领导核心作用不充分的问题

整改情况：一是3月12日镇党委会讨论研究，任命党委委员、组织委员依登加甫·乌云毕丽格同志为镇机关党支部书记，负责镇机关党支部全盘工作。重新梳理党员、从程序上规范“三会一课”制度，每月按照镇党委下发的主题党日活动方案，制定工作方案，并积极组织镇机关党员开展主题党日，截至目前已开展3次，并多次与其他社区联谊开展庆祝一百周年建党活动。二是4月6日向各社区下发《关于开展社区基层党建和驻村工作“互学互促”工作的通知》，由镇党委书记牵头负责，分管党建工作领导带队，各社区党建专干1人混合编组，采取听取汇报、个别谈话、查阅档案等方式，对各社区进行交叉式、全覆盖督查指导。最后形成了《和布克赛尔镇第一季度基层党建和驻村工作“互学互促”情况通报》在第一季度基层党建和工作队工作总结会上进行了通报，给各社区和工作队进行了排名。我镇今年将致富能手宋战旗、开冰两名同志发展为预备党员，巴音布拉克社区致富能手唐玉禄党员积极加入社区志愿者队伍，帮助居民解决生活中的一些困难，同时帮带其他居民改善生活。三是3月底各社区均开展了各社区第一季度的“大党委”联席会，会议由包联领导主持，所有“大党委”第一书记均出席会议，并做重要讲话，会上通报了上一年各成员单位发挥作用情况，各成员单位也上报了工作总结和下一步打算。各社区也列出了新一年的工作任务，各成员单位在会上进行了认领。4月12日县委组织部下发了《关于印发<和布克赛尔县在职党员到社区报到服务群众管理办法（试行）>的通知》，按照文件要求镇机关全体党员均完成了下社区报到任务，并参与社区环境卫生整治、“微心愿”认领等工作。四是巴音托洛盖社区再升楼准备动用公共维修资金修缮屋顶漏水问题，目前已召开业主委员会，下一步就是社区干部将到住建局跑办。针对平房区自来水管道冬季上冻问题，我镇通过与上级部门对接，该区域在计划征收区域内，因此暂不进行供排水改造。

3.关于履行选人用人程序不严格的问题

整改情况：严格执行《和布克赛尔县股级干部选拔任用管理暂行办法》，5月15日研究制定《和布克赛尔镇社区“两委”委员推荐考察工作方案》，并成立三个组于5月19日至5月21日到三个社区进行了股级干部考察，并将考察干部报请上级组织部门，待组织部门批复后，召开党委会予以正式任命。

三、需要进一步整改的事项及措施

1、关于审计反馈问题整改不到位的问题

整改问题1：固定资产管理核算不合规的问题。

整改措施：经与财政部门沟通，现固定资产系统还不能补录入大平台，等财政通知可以录入时再将资产录入大平台中。

2、关于发挥基层党组织领导核心作用不充分的问题

整改问题3：1、个别小区屋顶漏水；2、平房区自来水管道冬季上冻等问题至今未解决。

整改措施：1、巴音托洛盖社区再升楼准备动用公共维修资金修缮屋顶漏水问题，目前已召开业主委员会，下一步由社区到住建局全程跑办。2、平房区自来水管道冬季上冻问题，我镇通过与上级部门对接，该区域在计划征收区域内，因此暂不进行供排水改造。

欢迎广大干部群众对和布克赛尔镇党委巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映，联系电话：0990-6712470；电子邮箱：wys20015@163.com；通信地址：中共和布克赛尔镇纪律检查委员会。

中共和布克赛尔镇委员会

2021年6月10日