中国共产党塔城市第九届纪律检查委员会第二次全体会议公报

（2022年2月18日中国共产党塔城市第九届纪律检查委员会第二次全体会议通过）

中国共产党塔城市第九届纪律检查委员会第二次全体会议，于2022年2月18日召开。出席这次全会的有塔城市纪委委员21人，列席226人。

市委书记王东升同志出席全会并讲话。阿达力别克·巴合提汗、骆世俊、秦清涛、杨威、葛永军、王新生、朱马哈孜·马吾提等领导同志出席会议。

全会由市纪委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实十九届中央纪委六次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实自治区纪委十届二次全会和地区党风廉政建设和反腐败工作会议精神，总结2021年塔城市纪检监察工作，部署2022年工作任务，审议通过了王新生同志代表市纪委常委会所作的《坚持守正创新 忠诚履职尽责 奋力开创纪检监察工作高质量发展新局面》工作报告。

全会认真学习、深刻领会习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神。一致认为，讲话从党和国家事业发展全局的高度，深刻总结新时代党的自我革命的成功实践，深刻阐述全面从严治党取得的历史性、开创性成就，产生的全方位深层次影响，精辟概括对建设什么样的长期执政的马克思主义政党，怎样建设长期执政的马克思政党的规律性认识，对坚持严的主基调不动摇、把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署。讲话立意高远、视野宏大，思想深邃，内涵丰富，充分体现了习近平总书记、党中央信念坚定、无私无畏的境界情怀，正视问题、刀刃向内的政治勇气，不忘初心、勇毅前行的使命担当，具有很强的政治性、指导性、针对性，是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循，是纪检监察工作高质量发展的行动指南。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。

全会指出，2021年，在地区纪委监委和市委的坚强领导下，塔城市各级纪检监察机关深入学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉担负“两个维护”重大政治责任，稳中求进、坚定稳妥，实事求是、守正创新，围绕现代化建设大局和完整准确贯彻新时代党的治疆方略，坚定坚决正风肃纪、反腐惩恶，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，纪检监察工作高质量发展取得新成效。聚焦重点深化政治监督，纵深推动政法队伍教育整顿，扎实开展粮食领域腐败问题专项整治，在保障大局中践行“两个维护”。不断强化不敢腐的震慑效应，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，在反腐倡廉中彰显决心毅力。精准纠治形式主义、官僚主义，持续落实中央八项规定精神，全面开展作风专项整治，进一步优化营商环境，在正风肃纪中净化政治生态。持续巩固脱贫攻坚成果，深化民生领域专项整治，完善全覆盖基层监督体系，在专项监督中维护群众利益。坚持巡察政治定位，高位推动、统筹推进，在有形有效中彰显利剑作用。认真履行协助职责，强化日常监督管理，深化运用“四种形态”，在严格履职中规范权力运行。推进标准化规范化建设，发挥派驻监督靠前优势，完善纪检监察工作协作区制度，在健全体系中提升治理效能。不断加强党组织堡垒作用，提升干部履职能力，强化严管厚爱工作，在自我革命中锻造忠诚铁军。全会总结了过去一年实践中形成的体会，在肯定成绩的同时，实事求是分析了我市党风廉政建设和反腐败工作的短板和不足，要求高度重视、认真对待并加以解决。

全会提出，2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键一年，也是贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会精神的深化之年，做好纪检监察工作意义重大、责任重大。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神、第三次中央新疆工作座谈会精神，贯彻落实十九届中央纪委六次全会、自治区纪委十届二次全会、地区党风廉政建设和反腐败工作会议精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略、牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，紧贴民生推动高质量发展，自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，坚持全面从严治党战略方针，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推进新时代的党风廉政建设不断深化，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

全会强调，全市各级党组织和纪检监察机关要切实增强全面从严治党的责任感和使命感，推动“两个责任”同向发力、一体履行，奋力开创塔城市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。

第一，始终聚焦“两个维护”，高质量做细做实政治监督。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，持续巩固拓展党史学习教育成果。聚焦贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示、党的十九届六中全会和第三次中央新疆工作座谈会精神，聚焦维护社会稳定、常态化疫情防控、安全生产和经济高质量发展等重点工作，聚焦实施“十四五”各项事业发展、塔城重点开发开放试验区核心区建设、推进乡村振兴全面提速等重点任务，加强监督检查。始终把严肃党的政治纪律特别是反分裂斗争纪律摆在首位，保持对“七个有之”的高度警觉，坚决清除“两面人”“两面派”。

第二，始终聚焦标本兼治，高质量推进“三不”一体战略目标。坚决查处基础设施建设、项目审批、土地出让、国企改革、公共资源交易等方面的腐败问题，持续深化粮食购销、供热、惠民惠农等领域腐败问题专项整治。高度关注年轻干部违纪违法问题。统筹做好查办案件“后半篇”文章，深化以案促改、以案促建、以案促治。以推进“廉洁塔城”建设为抓手，构建反腐倡廉“大宣教”格局，大力加强廉洁文化建设。

第三，始终聚焦作风建设，高质量纠“四风”树新风。高度警惕隐形变异“四风”问题，坚决遏制违规公款吃喝、违规收受礼品礼金等享乐主义、奢靡之风，时刻防范耍特权、甘于被围猎、乐于腐化堕落等风腐一体问题，靶向纠治形式主义、官僚主义，坚决查处不作为、慢作为、乱作为问题，持续释放越往后执纪越严的强烈信号，加固中央八项规定堤坝。坚持破立并重、纠树并举，分层级压实主体责任，引导党员干部廉洁从政用权。

第四，始终聚焦民生领域，高质量推动完善基层监督治理。持续整治群众身边腐败和不正之风，深化拓展为群众办实事、扫黑除恶、政法队伍教育整顿成果，扎实推进民生领域专项整治，坚持以“小切口”推动“大治理”，持续深化“小微权力”监督，深入开展营商环境专项治理。

第五，始终聚焦政治巡察，高质量推进新时代巡察工作。明确巡察监督重点，落实“三个聚焦”根本任务，重点检查落实党中央各项决策部署、“十四五”规划、贯彻新发展理念等情况。坚持“板块轮动、分类安排、上下协同”，有针对性地开展“机动式”巡察和“回头看”。深入贯彻落实巡察“上下联动”实施意见，健全完善巡察制度机制，强化协作联动，压实包联领导、被巡察单位主体责任。持续强化巡察整改和成果运用，突出抓好各级巡视巡察反馈问题整改工作。

第六，始终聚焦监督专责，高质量深化各类监督贯通融合。强化协助职责、监督责任、推动作用，把对“一把手”和领导班子监督放在突出位置，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。深化运用“四种形态”，健全容错纠错机制，严格落实“三个区分开来”要求，严查诬告陷害、打击报复行为，激励干部担当作为。在党内监督主导下做实专责监督、贯通各类监督，形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。

第七，始终聚焦体制改革，高质量推进规范化法制化建设。进一步落实落细双重领导体制具体化、程序化、制度化要求，加强对下级纪检监察机关的工作领导和业务指导。健全完善派驻监督体制机制，常态化开展派驻机构“轮驻+协作”联动监督，大力推进农村（社区）集体“三资”提级监督，进一步加强对村（社区）“三员”队伍建设，扎实推动监督向基层延伸。理顺监督检查、审查调查之间的工作关系，健全完善纪法贯通、法法衔接机制。自上而下、依法依规、稳妥有序开展监委向本级人大常委会报告专项工作。

第八，始终聚焦使命担当，高质量建设专业化干部队伍。切实加强纪委领导班子自身建设和机关党支部标准化规范化建设，认真落实联系指导下级纪检监察机关工作机制，不断创新培训形式，积极拓宽培训渠道，健全监督执纪执法、权力运行内控机制，强化内部督查，坚决查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为，自觉做遵纪守法的标杆。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在地区纪委和市委的坚强领导下，大力弘扬伟大建党精神和自我革命精神，忠诚履职、团结奋斗，坚定信心、勇毅前行，踔厉奋发、笃行不待，坚持不懈正风肃纪反腐，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为全面建设法治民主、多元开放、宜居宜业、繁荣富裕的塔城市作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！