【上级巡察整改】地委第十四轮巡察裕民县3个单位整改进展情况
根据地委统一安排,2020年4月10日至6月12日,地委第十四轮6个巡察组分别对地区林业和草原局、地区国有资产投资经营公司、乌苏市皇宫镇等4个地直单位、1个国有企业、5个乡(镇)场党委(党组)开展了常规巡察;对和布克赛尔县住房和城乡建设局、裕民县自然资源局等6个县直单位党组开展了提级交叉巡察;对额敏县二支河牧场党总支、和布克赛尔县教科局党组开展了脱贫攻坚专项巡察。7月下旬地委巡察组向被巡察党组织反馈了巡察意见。按照要求,被巡察党组织陆续报送了巡察整改进展情况报告。根据巡察公开有关要求,现将被巡察党组织巡察整改进展情况予以公布。
裕民县察汗托海牧场党委
以巡察整改推动工作落实
问题:生态发展与环境保护意识淡薄
整改:一是组织全体干部职工系统学习2020年县委扩大会议关于旅游工作的规划等相关内容,制定了《2020年察汗托海牧场旅游发展工作方案》。投资100万元打造占地10亩的阿克铁克切小游园,形成民俗文化、特色小吃、生态旅游为一体的乡村产业链。喀拉克米尔村党支部立足旅游廊道优势,将旅游与特色民宿相衔接,打造特色民宿经济综合体,辐射带动群众增收致富。二是党委班子成员履行河长职责,负责牵头推进河流突出问题整治、水污染综合防治等,协调解决实际问题。在沿河设立警示牌6个,每周对河道垃圾和山坡上倾倒的垃圾进行清理,加大巡河力度。成立违规占用河道清理专班,对违规占用河道临时饲草料棚进行了拆除,并加强说服教育工作。三是组织各村每周五开展“清洁家园、田园行动”活动,加大对环境卫生整治力度,发动群众积极参与环境治理。依托项目,有计划推进“三区分离”,彻底解决村队辖区“脏、乱、差”的问题,573所旱厕改造任务全部完成。四是逐户摸排危房底数,做好危房拆除的思想工作,已拆除危房17户。
问题:牧场党委谋划和推动经济社会发展的思路不宽
整改:一是场党委认真探索新的种植品种并开展调研工作,积极推广种植板蓝根和藜麦,改变原有种植模式,主动与县红花油和面粉加工厂对接,大量收购有机小麦和红花籽,促进农牧民增收。二是打造了喀拉克米尔村民宿一条街,动员阿克铁克切村牧民加工销售奶制品,增加农民收入。三是继续扩大农区畜牧养殖规模,加大饲草种植。引导牧民合理安排放牧区,控制好载畜量,解决草场超载放牧的问题。已在转场牧道设立卡点,加大草原执法力度,严禁牧民提前进入冬牧场,防止牲畜过早过量进入,发生超载放牧的问题。四是开展巴什拜种公羊鉴定,及时引导牧民引进优良的巴什拜种公羊。由改革后成立的农牧发展公司承接职工养老保险,转变农牧发展公司经营方式,调整优化种植结构,扩大经营范围,确保企业和农牧职工持续增收。
问题:工作作风不实
整改:成立了察场挂牌督战领导小组和督战专班,每月对各村脱贫攻坚工作开展情况进行督战。截至目前,通过查阅档案材料、实地入户等方式发现问题81条,其中现场整改78条,限时整改3条。结合今年旱情和疫情,帮助修改符合实际的“一户一策”8份。严格落实“三务公开”制度,按照每季度一公开的要求,场党委、管委、“村两委”各负其责,场纪委不定期督导,各村队均按要求进行了公开。
裕民县住房和城乡建设局党组
扎实做好“后半篇文章” 推动巡察整改见成效
问题:重业务、轻党建,党的领导作用发挥不充分
整改:严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,调整了党建工作领导小组,召开专题党建会议5次,修订了《住建局党组工作规则》和《住建局党组2020年党建工作计划》等7项工作规则,对各支部党建工作督导、调研5次。各党支部书记向局党组书记书面汇报了抓基层党建工作情况。对局属各支部机关党建工作“互学互促”情况进行了“回头看”,并对第一季度“互学互促”差的干部运用监督执纪“第一种形态”进行了提醒谈话。
问题:党风廉政建设工作重视不够,“两个责任”落实不到位
整改:认真履行党组主体责任,切实履行“一岗双责”,研究制定了《裕民县住建局党组2020年党风廉政和反腐败工作计划》,召开住建局党组党风廉政建设和反腐败工作动员大会,对所属单位党支部开展党风廉政工作督导检查2次,召开警示教育大会2次,开展典型案例学习,运用监督执纪“第一种形态”提醒谈话6人。认真执行“三重一大”相关制度,积极主动邀请派驻纪检监察组参加局党组会,对重大事项进行监督和指导。
问题:老旧小区改造不力
整改:经排查裕民县2000年以前老旧小区18个,针对小区配套基础设施不完善,暖气不热、供排水不畅、无外墙保温等问题积极争取项目资金进行改造,工程已于2020年9月21日开工建设。
裕民县自然资源局党组
强化政治责任担当 着力提升整改实效
问题:对机构改革没有充分彰显生态优先理念
整改:制定《裕民县自然资源局关于贯彻落实生态文明建设集中学习计划》,组织干部职工深入学习习近平总书记关于生态文明建设新思想新理念。召开会议研究人事调整以及地质和矿产、林检和土地等科室合并事宜,通过合理配置人员,加强职能发挥,提高工作效能。制定公益林管护员调整工作方案,将公益林管护员分配至塔斯特管护站、哈拉布拉管护站等9个管护站开展工作,消除森林管护隐患。
问题:群众观念淡薄,为民服务意识不强
整改:完善《财务管理制度》,对《自治区访惠聚驻村工作队经费使用实施意见》进行培训学习。按照不动产登记窗口需要,选优配齐窗口工作人员8名,对窗口工作人员开展了不动产登记业务知识培训,提升业务能力和服务水平。已向裕民县不动产登记中心移交了房屋纸质和电子资料,群众可正常办理房屋产权登记手续。
问题:执行财经纪律不严格
整改:完善了《裕民县自然资源局公车管理制度》、《裕民县自然资源局财务管理制度》等规章制度,明确财务报销审批责任。对财务人员进行财务法规制度培训,提高财务风险防范能力。严格按照程序支出三公经费,避免出现超支现象。健全完善《财务管理内控制度》,堵塞管理漏洞,杜绝各类违纪违规行为的发生。已查找项目资金支付流程和支付环节中存在的漏洞和风险2个并提出相关意见建议,及时规避财务风险。
地区住房和城乡建设局党组
高标准 严要求 扎实做好巡察整改工作
问题:贯彻落实党中央重大决策部署履职尽责不到位,主管领域工作推动不力问题
整改:成立工作专班,主动指导各企业用好政策,采取下发告知书、微信、QQ等及时发布各项优惠措施,确保政策宣传到位,目前已办理免征城市市政公用基础设施配套费 74个项目,督促县市加快农村安居工程施工进度,确保工程质量。督促托里县住建局加强安居富民政策宣传,现已完成搬迁入住3675户,托里县农村危房拆除率100%。督促托里县住建局组织人员对未入住安居富民房出现散水坡下沉,散水坡、台阶水泥风化等质量问题进行整改;督促裕民县住建局对全县六个乡镇场历年所建未通电的安居富民房进行全面摸排登记造册,目前18户居民用电已全部入户。成立城镇老旧小区改造工作领导小组,制定整改方案,采取下发工作督办函、提示函、“红黑榜”和约谈机制,推动老旧小区改造项目建设。制定了《监控sh365下载_365bet足彩官网_365bet开户平台人防易地建设费清缴方案》,依法追缴人防易地建设费。
问题:工作作风漂浮,行业监管缺位,宗旨意识淡薄
整改:制定实施方案,统一技术标准,规范农村危房鉴定工作程序,通过下派服务指导小组、召开视频培训会等方式,指导农村住房安全鉴定工作开展。按照《自治区物业服务行业专项整治工作方案》,提高物业管理覆盖率,采取市场化服务、业主自治、社区代管、其他(单位自管)等方式提高物业服务覆盖率。全面开展物业服务行业专项整治工作,在监控sh365下载_365bet足彩官网_365bet开户平台政府网发布了《监控sh365下载_365bet足彩官网_365bet开户平台全面开展物业服务行业专项整治工作公告》,公示整治内容和举报投诉渠道,建立工作台账,开展“双随机一公开”检查。成立审批制度改革领导小组和工作专班,提高水气暖报装工作效率和线上缴费数量,提升全疆排名,目前全疆排名靠前。
问题:落实全面从严治党主体责任不到位,抓党风廉政建设和反腐败工作薄弱,管党治党宽松软
整改:召开专题会议研究部署年度党风廉政建设和反腐败工作,签定2020年党风廉政建设和反腐败工作责任书,党组班子成员在党组会议上对上半年履行“一岗双责”及党廉责任制落实进行汇报。注重抓早抓小、防微杜渐,规范运用监督执纪“第一种形态”提醒谈话2人;制定《监控sh365下载_365bet足彩官网_365bet开户平台住房和城乡建设局谈心谈话制度》,在重大时间节点通过微信工作群、机关日常学习等形式开展廉政谈话,对廉政自律进行再要求、再提醒,做到警钟长鸣、警惕常在;深入开展“家庭助廉活动”,观看警示教育片,促使领导干部守好廉洁“后门”;重新梳理“各岗位廉政风险点”并“上墙”公示。针对已发生的违纪违法案件,深入开展“以案促改”工作,认真开展自查;重新填写个人有关事项报告,由所在科室层层进行严格把关,对不如实填报干部有关事项报告的严肃处理并进行追责。